Решение по делу № 2-1221/2018 от 14.02.2018

Дело № 2-1221/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Новосибирск                             15 мая 2018 года

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                Веревочкиной А.А.,

при секретаре                             Тихоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жерносенко Геннадия Владимировича к ГУФСИН России по Новосибирской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат за выслугу лет, взыскании неначисленных сумм, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Жерносенко Г.В. обратился в суд с указанным иском.

В обоснование указал, что является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В соответствии со ст. 43 названного Закона Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с ... года в размере 54 процентов и начиная с ... года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

С учетом этого с ... ему должен быть произведен перерасчет назначенных пенсионных выплат, однако данный перерасчет не произведен.

Он обращался в пенсионный отдел ГУФСИН по НСО с заявлением о перерасчете, однако в удовлетворении заявления отказано.

Сложившаяся ситуация причиняет истцу глубокие нравственные страдания и приносит серьезный моральный вред.

Просил обязать ГУФСИН России по Новосибирской области произвести перерасчет назначенных Жерносенко Г.В. пенсионных выплат за выслугу лет, взыскать с ГУФСИН России по Новосибирской области денежные средства в размере недоначисленных сумм пенсионных выплат за последние 12 месяцев, взыскать с ГУФСИН России по Новосибирской области компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 17 300 рублей.

В судебном заседании Жерносенко Г.В. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ГУФСИН России по Новосибирской области – Митчина Н.В. с иском не согласилась, представила письменный отзыв.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы, порядок назначения пенсии и ее выплаты регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судом установлено, что Жерносенко Г.В. проходил службу в ... ГУФСИН России по Новосибирской области в должности ..., в звании ... внутренней службы.

Приказом от ... № ... л/с истец уволен со службы по ст. 58 п. «в» Положения о службе в органах внутренних дел (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

Жерносенко Г.В. назначена пенсия, исходя из должностного оклада, оклада по званию, процентной надбавки за выслугу лет, надбавки за спецусловия работы и стоимости продовольственного пайка в размере 1 161,88 руб. (л.д. 29).

В силу ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции от 08.11.2011 г. N 309-ФЗ) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с ... года в размере 54 процентов и, начиная с ... года, ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Как следует из материалов дела, истец является получателем пенсии по выслуге лет с ..., в связи с внесенными изменениями в ФЗ « 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной систем, и их семей», Жерносенко Г.В. с ... начислена пенсия в размере 7 992,68 рублей (л.д. 30). При расчете ответчиком применен оклад по штатной должности в размере 10 500 рублей.

Суд не может согласиться с утверждениями истца о том, что размер оклада месячного денежного содержания по его должности установлен п. 4 приложения 1 Постановления Правительства РФ от 08.12.2011 № 1022 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы» и составляет 15 500 рублей.

Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируются отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 № 1022 «Об окладах месячного денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы» установлены размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы согласно приложению № 1.

Действительно, согласно п. 4 названного приложения размер должностного оклада ..., по типовой должности высшего, старшего и среднего начальствующего состава учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора и учреждения, специально созданных для обеспечения деятельности территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, составляет 15 500 руб.

Однако при увольнении из уголовно-исполнительной системы и назначении пенсии ответчик занимал должность ... и находился в звании ... внутренней службы, в связи с чем относился к категории младшего начальствующего состава в соответствии с п. б ст. 6 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1, то есть его должность не относилась к типовым.

В соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 15.12.2011 № 773 «Об установлении размеров месячных окладов по нетиповым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы» с 01.01.2013 установлены размеры месячных окладов по нетиповым должностям, замещаемым лицами рядового состава и младшего начальствующего состава, согласно приложению № 5, которые применяются с 01.01.2012 в целях назначения и пересмотра размеров пенсий гражданам, уволенным или увольняемым со службы в уголовно-исполнительной системе.

Следовательно, при исчислении размера пенсии Жерносенко Г.В. подлежал применению приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 15.12.2011 № 773 «Об установлении размеров месячных окладов по нетиповым должностям сотрудников уголовно-исполнительной системы».

Согласно Приложению № 5 размер месячного оклада ... по нетиповым должностям, замещаемым лицами рядового состава и младшего начальствующего состава, составляет 10 500 руб.

Указанный должностной оклад и применен ответчиком при перерасчете пенсии с ..., впоследствии этот размер пересчитывался с учетом коэффициента, установленного положениями части 2 статьи 43 Закона Российской Федерации № 4468-1.

При таком положении суд приходит к выводу, что расчет пенсии Жерносенко Г.В., произведенный ответчиком и подлежащий выплате с ... является верным, соответствует требованиям закона, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░░░