ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ-
№88-13104/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 15 августа 2024 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Лавник М.В.,
судей Андугановой О.С., Гусева Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2024 (УИД: 22 RS0067-01-2023-003641-28) по иску Перепелицы Светланы Александровны к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае о взыскании суммы недоплаченного материального стимулирования за период нетрудоспособности, компенсации за несвоевременную выплату материального стимулирования, компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе Перепелицы Светланы Александровны на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 января 2024 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 7 мая 2024 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С.,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Перепелица Светлана Александровна (далее – Перепелица С.А., истец) обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Алтайском крае о взыскании суммы недоплаченного материального стимулирования за период нетрудоспособности, компенсации за несвоевременную выплату материального стимулирования, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований Перепелица С.А. указала, что в период с 18 декабря 2012 г. по 9 декабря 2022 г. она проходила государственную гражданскую службу в Октябрьском районном суде города Барнаула Алтайского края в различных должностях, уволена по соглашению сторон служебного контракта. В 2022 году выплата материального стимулирования производилась на основании приказов Управления судебного департамента в Алтайском крае, издаваемых каждый месяц. Так, приказом Управления судебного департамента в Алтайском крае от 12 апреля 2022 г. № за период с 1 января 2022 г. по 31 января 2022 г. государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края было выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных окладов. Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 12 апреля 2022 г. № за период с 1 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г. государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края было выплачено материальное стимулирование в размере 3,2 должностных оклада. Периоды работы с 25 января 2022 г. по 7 февраля 2022 г. и с 27 сентября 2022г. по 3 октября 2022 г. являлись для истца периодами нетрудоспособности. За указанный период выплата истцу материального стимулирования ответчиком не была произведена, что по мнению истца, является нарушением, поскольку материальное стимулирование носит стимулирующий характер, направлено на побуждение сохранения трудовых отношений и повышение качества производительности труда. Кроме того, решением Октябрьского районного суда города Барнаула Алтайского края от 25 июля 2023 г. по делу № суммы материального стимулирования за указанные периоды включены в расчет среднего заработка для оплаты ежегодного отпуска и взыскана компенсация за их задержку, следовательно они подлежат взысканию с ответчика.
Ответчиком не было выплачено материальное стимулирование за периоды нетрудоспособности в январе 2022 г. в размере 4 166,40 руб., в феврале 2022 года - 4 612,79 руб., в сентябре 2022 года - 3 528 руб. (удержано из денежного содержания за октябрь), в октябре 2022 год - 906 руб.
Кроме того, истцом произведен расчет денежной компенсации за несвоевременную выплату спорных денежных средств по ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации за каждый день задержки, начиная со следующего дня после принятия судом решения за предыдущий период (с 26 июля 2023 года) по день подачи иска.
За несвоевременную выплату части материального стимулирования за период нетрудоспособности с 1 января 2022 г. по 31 января 2022 г., с учетом постановленного решения суда от 25 июля 2023 г., рассчитана компенсация в размере 138,17 руб. За несвоевременную выплату части материального стимулирования за период нетрудоспособности с 1 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022 г., с учетом постановленного решения суда от 25 июля 2023 г., рассчитана компенсация в размере 179,98 руб. Также рассчитана компенсация в размере 116,94 руб., с учетом решения суда от 25 июля 2023 г., в связи с удержанием суммы в октябре 2022 года (выплата заработной платы произведена 31 октября 2022 г.) материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 года (с 27 сентября 2022 г. по 30 сентября 2022 г.). За несвоевременную выплату части материального стимулирования за период с 1 октября 2022 г. по 31 октября 2022 г. рассчитана компенсация в размере 30,04 руб., с учетом решения суда от 25 июля 2023 г.
Истец полагает, что данная компенсация должна быть взыскана судом также в период с 26 июля 2023 г. по день принятия решения по настоящему делу.
Неправомерные действия ответчика, выразившиеся в неполной выплате материального стимулирования в периоды нетрудоспособности, были допущены на протяжении длительного периода времени, в связи с чем, длительное время истец была лишена причитающихся ей выплат, необходимых для обеспечения своих жизненных потребностей и своей семьи. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в 10 000 руб.
Перепелица С.А. просила суд взыскать с Управления Судебного департамента в Алтайском крае недоплаченное материальное стимулирование за периоды нетрудоспособности в общем размере 13 213,19 руб., компенсацию за несвоевременную выплату материального стимулирования за период нетрудоспособности в размере 465,13 руб., компенсацию за задержку выплат по день вынесения судом решения, а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 января 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 7 мая 2024 г., исковые требования Перепелицы С.А. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Перепелица С.А. просит об отмене решения Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 января 2024г., апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 7 мая 2024 г.
В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что периоды с 25 января 2022 г. по 7 февраля 2022 г., с 27 сентября 2022 г. по 3 октября 2022 г. являются периодами нетрудоспособности истца. Вывод суда о том, что материальное стимулирование не являлось выплатой обязательного характера, неправомерен. Ответчиком не представлено положения или иного локального нормативного акта, регламентирующего порядок распределения сумм материального стимулирования. Решением Октябрьского районного суда города Барнаула Алтайского края от 25 июля 2023 г. с учетом определений об исправлении описок, с Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу истца была взыскана денежная компенсация за каждый день задержки фактического расчета, в том числе, за удержание сумм материального стимулирования за период нетрудоспособности. Указанным решением установлено, что ответчиком не выплачена сумма материального стимулирования за январь 2022 года в размере 4 166,40 руб., за февраль 2022 года - 4 612,79 руб., в сентябре 2022 года - 3 528 руб. (удержана из денежного содержания за октябрь), в октябре 2022 год - 906 руб., а также сделан вывод о том, что данные суммы материального стимулирования подлежат включению в расчет среднего заработка для оплаты ежемесячного отпуска. Вместе с тем, указанным решением сами суммы недоплат материального стимулирования за периоды нетрудоспособности не взысканы. Данное решение суда вступило в законную силу, между тем суды не приняли его во внимание при рассмотрении настоящего дела.
Относительно доводов кассационной жалобы Судебным Департаментом при Верховном Суде Российской Федерации представлены суд письменные возражения, в которых просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Перепелица С.А., представитель ответчика Управления Судебного департамента в Алтайском крае, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай, сведений о причине неявки не представили. Представителем Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации направлено суду ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в их отсутствие.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены принятых судебных постановлений.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.
Судами установлено и следует из материалов дела, что с 18 декабря 2012 г. по 9 декабря 2022 г. Перепелица С.А. проходила государственную гражданскую службу в Октябрьском районном суде города Барнаула Алтайского края в различных должностях.
Согласно листкам нетрудоспособности периоды работы с 25 января 2022г. по 7 февраля 2022 г. и с 27 сентября 2022 г. по 3 октября 2022 г. являлись периодами нетрудоспособности истца.
Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 12 апреля 2022 г. № постановлено выплатить материальное стимулирование государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края, Барнаульского гарнизонного военного суда в размере 3,2 должностных окладов; финансово-экономическому отделу бухгалтерского учета и отчетности - произвести выплату материального стимулирования за вклад и фактически отработанное время с 1 января 2022 г. по 31 января 2022 г. включительно, с учетом даты приема и увольнения на дату приказа (при расчете выплат материального стимулирования не учитываются отпуска по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, учебном отпуске, дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, донорские дни, отпуска без сохранения денежного содержания, а также нахождение работника по листку нетрудоспособности), нахождение работников в ежегодных оплачиваемых отпусках из периода оплаты не исключаются.
Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 12 апреля 2022 г. №-л постановлено выплатить материальное стимулирование государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края, Барнаульского гарнизонного военного суда в размере 3,2 должностных окладов; финансово-экономическому отделу бухгалтерского учета и отчетности - произвести выплату материального стимулирования за вклад и фактически отработанное время с 1 февраля 2022 г. по 28 февраля 2022г. включительно, с учетом даты приема и увольнения на дату приказа (при расчете выплат материального стимулирования не учитываются отпуска по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, учебном отпуске, дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, донорские дни, отпуска без сохранения денежного содержания, а также нахождение работника по листку нетрудоспособности), нахождение работников в ежегодных оплачиваемых отпусках из периода оплаты не исключаются.
Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 27 сентября 2022 г. №-л постановлено выплатить материальное стимулирование государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края, Барнаульского гарнизонного военного суда в размере 3,5 должностных окладов; финансово-экономическому отделу бухгалтерского учета и отчетности - произвести выплату материального стимулирования за вклад и фактически отработанное время с 1 сентября 2022 года по 30 сентября 2022 г. включительно, с учетом даты приема и увольнения на дату приказа (при расчете выплат материального стимулирования не учитываются отпуска по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, учебном отпуске, дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, донорские дни, отпуска без сохранения денежного содержания, а также нахождение работника по листку нетрудоспособности), нахождение работников в ежегодных оплачиваемых отпусках из периода оплаты не исключаются.
Приказом Управления Судебного департамента в Алтайском крае от 27 октября 2022 г. №-л постановлено выплатить материальное стимулирование государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края, Барнаульского гарнизонного военного суда в размере 3,3 должностных окладов; финансово-экономическому отделу бухгалтерского учета и отчетности - произвести выплату материального стимулирования за вклад и фактически отработанное время с 1 октября 2022 года по 31 октября 2022 года включительно, с учетом даты приема и увольнения на дату приказа (при расчете выплат материального стимулирования не учитываются отпуска по беременности и родам, нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет, учебном отпуске, дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми - инвалидами, донорские дни, отпуска без сохранения денежного содержания, а также нахождение работника по листку нетрудоспособности), нахождение работников в ежегодных оплачиваемых отпусках из периода оплаты не исключаются.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что выплата средств материального стимулирования за периоды нетрудоспособности истца ответчиком не производилась.
9 декабря 2022 г. Перепелица С.А. уволена по соглашению сторон служебного контракта.
Решением Октябрьского районного суда города Барнаула Алтайского края от 25 июля 2023 г. (с учетом определений об исправлении описок от 8 сентября 2023 г., 24 ноября 2023 г.), вступившим в законную силу 17 января 2024 г., с Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу Перепелицы С.А. взысканы суммы недоплаты денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в общем размере 32 055,55 руб., из которых: 24 200,45 руб. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 4 июля 2022 г. по 31 июля 2022г., 7 855,13 руб. - недоплата за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 21 марта 2022 г. по 1 апреля 2022 г.; взыскана денежная компенсация на сумму 32 055,55 руб. в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день задержки по день фактического расчета включительно (по состоянию на 25 июля 2023 г. в сумме 9 902, 49 руб.); взысканы компенсация в размере 471,22 руб. в связи с удержанием суммы в октябре 2022 года (выплата заработной платы произведена 31 октября 2022 г.) материального стимулирования за период нетрудоспособности в сентябре 2022 года (с 27 сентября 2022 г. по 30 сентября 2022 г.), компенсация за несвоевременную выплату в части материального стимулирования за период с 1 октября 2022 г. по 31 октября 2022 г. в размере 121,01 руб., компенсация за несвоевременную выплату окончательного расчета в размере 6,37 руб.
С Управления Судебного департамента в Алтайском крае в пользу Перепелицы С.А. в счет компенсации морального вреда взыскана денежная сумма в размере 5 000 руб. В остальной части иска отказано.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 11, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации ст. ст. 14, 50, 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», исходил из того, что в 2022 году выплата материального стимулирования государственным гражданским служащим аппаратов районных (городских) судов Алтайского края производилась на основании приказов Управления Судебного департамента в Алтайском крае, которыми определялся конкретный размер материального стимулирования и круг работников, получающих данную выплату, согласно приказам Управления Судебного департамента в Алтайском крае материальное стимулирование выплачивается за вклад и фактически отработанное время, при расчете выплат материального стимулирования за январь, февраль, сентябрь и октябрь 2022 года не подлежит учету время нахождения работника по листку нетрудоспособности, тогда как Перепелица С.А. в периоды с 25 января 2022 г. по 7 февраля 2022 г. и с 27 сентября 2022 г. по 3 октября 2022 г. фактически трудовую деятельность не осуществляла по причине нетрудоспособности, соответственно, основания для выплаты истцу материального стимулирования за периоды нетрудоспособности отсутствуют.
Не установив нарушений трудовых прав истца, суд отказал также в удовлетворении требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату материального стимулирования, компенсации морального вреда.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, Алтайский краевой суд апелляционным определением от 7 мая 2024 г. решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 января 2024 г. оставил без изменения.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и не находит оснований для их отмены.
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту четвертому части первой статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Положениями ст. 50 Федерального закона 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть первая статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ).
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть вторая статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ).
К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 4) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ).
Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (ч. 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562 утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (далее Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих), действовавшие до 1 января 2023 г.
В соответствии с п. 1 Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих указанные Правила определяют порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий):
а) на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;
б) на период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения;
в) на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки;
г) на период нахождения в служебной командировке;
д) при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы;
е) на период урегулирования конфликта интересов при отстранении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы (недопущении к исполнению должностных обязанностей);
ж) на период проведения служебной проверки;
з) в случае прекращения служебного контракта в соответствии с пунктом 11 части первой статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», если нарушение установленных обязательных правил заключения служебного контракта допущено не по его вине;
и) на период безвестного отсутствия до признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
Пунктом 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в случаях, предусмотренных подпунктами «в», «г», «е» и «ж» пункта первого настоящих Правил, гражданскому служащему сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.
Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 настоящих Правил.
Таким образом, Правилами не предусмотрено, что на период временной нетрудоспособности (подпункт «б» п. 1 Правила) гражданскому служащему сохраняется денежное содержание как за фактически отработанное время.
В тоже время согласно пункту 9 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих предусмотрено, что на период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
В соответствии с абзацем восьмым подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации поручено до 1 июля 2012 г. представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.
С 2013 года в целях реализации мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», ежегодно актами Правительства Российской Федерации предусматривается выделение дополнительных объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также иных федеральных государственных органов.
В силу части первой статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа.
Порядок формирования фондов оплаты труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями Федеральной гражданской службы, устанавливаются Правительством Российской Федерации. (часть 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ).
Право перераспределять средства фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральный законодатель закрепил за представителем нанимателя, которым является руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
Исходя из положений Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» нанимателем для истца Перепелицы С.А. в спорный период являлось Управление Судебного департамента в Алтайском крае, являющееся органом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Проанализировав приведенные выше нормативные положения в их взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильным выводам о том, что материальное стимулирование относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего входят суммы выплаченного материального стимулирования, в спорный период (2022 год) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование государственных гражданских служащих аппаратов районных (городских) судов Алтайского края, утверж░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░. №-░, ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░. №-░, ░░ 27 ░░░░░░░░ 2022 ░. №-░, ░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░. №-░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 25 ░░░░░░ 2022 ░. ░░ 7 ░░░░░░░ 2022 ░. ░ ░ 27 ░░░░░░░░ 2022 ░. ░░ 3 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2023 ░. (░░░░ №), ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 61 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2023 ░. ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 166,40 ░░░., ░░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░ - 4 612,79 ░░░., ░ ░░░░░░░░ 2022 ░░░░ - 3 528 ░░░. (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ 2022 ░░░░ - 906 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2023 ░. ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2024 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 7 ░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: