Решение по делу № 2а-1867/2019 ~ М-681/2019 от 14.02.2019

Дело № 2а-1867/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Волгоград                                                                                           25 февраля 2019 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Овечкиной Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Балахничевой Г.А.,

участием прокурора Антоновой М.С.,

административного истца Бут ФИО10.,

представителя административного ответчика Романюк ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Бут ФИО11 к Отделу полиции № 3 МВД России по г. Волгограду о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Бут ФИО12. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование которого указал, что на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 июля 2017 года в отношении него был установлен административный надзор, возложены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Волгоградской области без уведомления органов внутренних дел. С момента постановки на учет, он отбыл не менее половины установленного решением суда срока административного надзора. Он добросовестно исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства и работы.

В связи с чем, просил досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 июля 2017 года по административному делу № 2а-11157/2017.

В судебном заседании административный истец Бут ФИО13. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. Пояснил, что досрочное прекращение административного надзора ему необходимо в целях возможности выезда за пределы территории Российской Федерации для осуществления ухода за пожилой родственницей.

Представитель административного ответчика Отдела полиции № 3 МВД России по г. Волгограду Романюк ФИО14., действующая на основании доверенности, полагала, что, в связи с тем, что административное исковое заявление подано административным истцом преждевременно, необходимо производство по делу прекратить.

Потерпевшие Шапошникова ФИО15., Орлович ФИО16. уведомлены о подаче административного иска, ходатайств о привлечении их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц не заявили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей производство по делу подлежащим прекращению, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 КАС РФ.

Основания для прекращения производства по административному делу указаны в ст.194 КАС РФ.

В соответствии с ч.3 ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

Из материалов дела следует, что на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 июля 2017 года в отношении административного истца Бут ФИО17. был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в период срока административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня освобождения от отбывания наказания (с 15 августа 2013 года) и до погашения судимости (до 15 августа 2019 года).

В настоящее время Бут ФИО18. отбыто более половины срока, у установленного решением суда от 27 июля 2017 года.

Решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 17 августа 2018 года в удовлетворении административного искового заявления Бут ФИО19 к Отделу полиции № 3 УМВД России по г. Волгограду о досрочном прекращении административного надзора, было отказано.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

В этой связи, суд возвращает названное административное исковое заявление, если оно подано ранее указанных сроков, поскольку не соблюдены условия его предъявления (пункт 8 части 1 статьи 129, часть 6 статьи 270 Кодекса).

Вместе с тем, 14 февраля 2019 года Бут ФИО20. вновь обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление Бут ФИО21 о досрочном прекращении административного надзора подано им ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

По аналогии, если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии административного искового заявления, будут установлены после его принятия к производству, суд на основании ст.194 КАС РФ, прекращает производство по делу.

Согласно ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, а также в иных предусмотренных настоящим законом случаях (часть 3).

При таких обстоятельствах, в силу положений ст.270 КАС РФ, у суда отсутствовали основания для принятия и рассмотрения данного административного искового заявления по существу, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному исковому заявлению Бут ФИО22 к Отделу полиции № 3 МВД России по г. Волгограду о досрочном прекращении административного надзора, - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г. Волгограда в течение 15 дней.

Судья                     подпись                                    Н.Е. Овечкина

Верно.

Судья                                                             Н.Е. Овечкина