Решение от 16.04.2021 по делу № 2-653/2021 от 09.02.2021

Дело № 2-653/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2021 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при секретаре Гребеньковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда города Орла гражданское дело по иску Ратникова И.В. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием,

УСТАНОВИЛ:

Ратников И.В. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием.

В обоснование требований указал, что 27 января 2018 года в следственном отделе ОМВД России по Орловскому району возбуждено уголовное дело в отношении истца по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Впоследствии в отношении него было прекращено уголовное преследование за отсутствием в его действиях состава преступления.

В результате незаконных действий он испытывал нравственные страдания.

Истец полагает, что указанными действиями ему причинен моральный вред.

Просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 373000 руб. 00 коп.

В судебное заседание истец Ратников И.В. не явился, извещен надлежащим образом, находится в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ по доверенности Устинов А.Р. полагал об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку уголовное дело в настоящее время находится на стадии расследования.

Представитель третьего лица прокуратуры Орловской области по доверенности Афонина Т.С. полагала о невозможности удовлетворения требований истца, в связи с отсутствием итогового процессуального документа.

Представитель третьего лица Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области по доверенности Карнатов А.А. полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СО ОМВД России по Орловскому району, следователь следственного отдела ОМВД России по Орловскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 53 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу положений п. 1 ст. 8 и ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной Федеральным законом от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», каждый имеет право на уважение его личной жизни и право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено людьми, действовавшими в официальном качестве.

Конституционным гарантиям находящегося под судебной защитой права на возмещение вреда, в том числе причиненного необоснованным уголовным преследованием, корреспондируют положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод (п. 5 ст. 5) и Международного пакта о гражданских и политических правах (подп. «а» п. 3 ст. 2, п. 5 ст. 9), утверждающие право каждого, кто стал жертвой незаконного ареста, заключения под стражу, на компенсацию.

Прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям влечет полную реабилитацию лица, обвиняемого в совершении уголовно наказуемого деяния, и указывает на незаконность уголовного преследования данного лица. Незаконность уголовного преследования истца, сопровождающаяся избранием меры пресечения в виде заключения под стражу, личного поручительства, установлена вышеуказанным постановлением о прекращении уголовного дела и в доказывании не нуждается в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ.

Согласно положениям ст. ст. 133, 136 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 УПК РФ. Иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

В силу положений п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, право свободного передвижения, являются личными неимущественными правами гражданина.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Способ и размер компенсации морального вреда определяются в соответствии с правилами, установленными ст. 1101 ГК РФ.

По смыслу п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации. Способ и размер компенсации морального вреда определяются в соответствии с правилами, установленными ст. 1101 ГК РФ.

В развитие данных положений ст. 1100 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Факт прекращения уголовного преследования в отношении истца в связи с непричастностью обвиняемого к совершению преступления, указывает на незаконность уголовного преследования, привлеченного в качестве подозреваемого, а впоследствии и в качестве обвиняемого по уголовному делу. Оценивая степень испытанных истцом нравственных страданий, принимая во внимание тяжесть незаконно предъявленного истцу обвинения, длительность уголовного преследования, избрание в отношении истца меры пресечения в виде заключения под стражу, изменение меры пресечения суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности иска по праву.

Ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В силу требований Гражданского кодекса Российской Федерации и приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 20 января 2009 года № 12/3 «О взаимодействии органов прокуратуры и Министерства финансов Российской Федерации при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением) о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования» вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности возмещается за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступают соответствующие финансовые органы.

В силу положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2011 № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости.

В соответствии с п. 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановления от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При рассмотрении дела судом установлено, что 27 января 2018 года в следственном отделе ОМВД России по Орловскому району в отношении Ратникова И.В. возбуждено уголовное дело №*** по признакам состава преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ по факту <данные изъяты>. А именно, решением Плавского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ, осужденному Ратникову И.В., установлен административный надзор, сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязать явкой в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запрета выезда за пределы Орловской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем; запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков, посещать дошкольные и общеобразовательные учреждения, а также места проведения конкурсов, спортивных мероприятий, смотра, фестивалей несовершеннолетних лиц. ДД.ММ.ГГ Ратников И.В. в <данные изъяты> России по <...> под роспись был ознакомлен с установлением в отношении него административного надзора; обязанностью прибыть не позднее ДД.ММ.ГГ к избранному месту жительства или пребывания обязан явиться для постановки на учет в ОМВД по месту жительства. Предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ в случае не прибытия без уважительной причины к избранному месту жительства или пребывания в установленный срок. Вместе с тем, Ратников И.В. после освобождения из мест лишения свободы без уважительной причины к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок не прибыл, на учет в ОВД по месту жительства (пребывания) без уважительной причины не встал.

23 апреля 2018 года указанное уголовное дело передано для дальнейшего расследования в СО по Советскому району г. Орел СУ СК РФ по Орловской области.

06 ноября 2018 года уголовное дело передано в СО ОМВД России по Орловскому району.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Орловскому району ФИО6 от 05 июля 2019 года предварительное следствие по уголовному делу №*** приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не было установлено.

05 июля 2019 года заместителем начальника СО ОМВД России по Орловскому району указанное постановление следователя СО ОМВД России по Орловскому району ФИО6 было отменено, предварительное следствие по уголовному делу №*** возобновлено.

09 апреля 2021 года прокурором Орловского района Орловской области вынесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия.

14 апреля 2021 года уголовное дело №*** принято к производству следователя СО ОМВД России по Орловскому району ФИО7

Учитывая, что в настоящее время по факту проведения проверки итоговый процессуальный документ не принят, а основанием для возникновения у лица права на реабилитацию является постановленный в отношении его оправдательный приговор или вынесенное постановление (определение) о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) по основаниям, указанным в части 2 статьи 133 УПК РФ, либо об отмене незаконного или необоснованного постановления о применении принудительных мер медицинского характера, суд считает, что истец не имеет право на реабилитацию в виде компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░