Решение по делу № 5-258/2022 от 05.09.2022

№ 5-258/2022

УИД 22RS0037-01-2022-001246-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 сентября 2022 года      с. Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Полунина О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Экотрест» Ударцева С. В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному прокурором <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, примерно 1 км от <адрес> по направлению на северо-восток на полигоне ТКО, эксплуатацию которого осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Экотрест», выявлены нарушения п. 260 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, части 3 статьи 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, а именно: не обеспечено недопущение сжигания ТКО, не осуществляется ежесуточно при температуре выше плюс 5 0С промежуточная или окончательная изоляция уплотненного слоя ТКО, на выезде с территории полигона ТКО не предусмотрена дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств, отсутствуют контрольные скважины, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны для полигона ТКО отсутствует.

Действия директора Общества Ударцева С.В. квалифицированы по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении были направлены для рассмотрения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

Определением заместителя руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Павловский районный суд <адрес>.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Между тем, согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 - 2 ст. 23 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Позиция Верховного Суда Российской Федерации по указанному вопросу выражена в пп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос <номер>), согласно которой дела об административных правонарушениях в отношении граждан и должностных лиц по статьям КоАП РФ, где санкции за совершение административного правонарушения предусматривают наказание для физических лиц в виде штрафа, должны рассматриваться мировым судьей.

Санкция части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает применение в отношении должностных лиц санкций, которые бы явились основанием для отнесения дела к компетенции районного суда. Из материалов дела следует, что административное расследование не проводилось.

В связи с изложенным, данное дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес> по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Экотрест» Ударцева С. В. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края.

Судья                                  О.Г. Полунина