Решение от 30.12.2021 по делу № 2-4854/2021 от 23.07.2021

66RS0007-01-2021-005752-11 <данные изъяты>

Дело № 2-4854/2021 Мотивированное решение изготовлено 12 января 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2021 г. г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Екатеринбурга в интересах Еременко Марии Петровны к ГУ-ОПФР по Свердловской области о признании права на выплату, возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах Еременко Марии Петровны к ГУ-УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о признании права на выплату, возложении обязанности и произвести выплату.

В обоснование иска указано, что Еременко М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ Еременко М.П. постоянно проживает в Российской Федерации на основании вида на жительство. Еременко М.П. является ветераном Великой Отечественной войны. С ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается страховая пенсия по старости. В соответствии со ст. 9 Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 г. № 190-ОЗ Еременко М.П. является получателем социальных выплат: ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении; единовременная денежная выплата в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне; один раз в два года денежная компенсация вместо путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний. ДД.ММ.ГГГГ Еременко М.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате единовременного денежного пособия в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне на основании Указа Президента РФ от 07 февраля 2020 г. № 100. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате единовременного денежного пособия по причине отсутствия гражданства РФ. Вместе с тем, у Еременко М.П. отсутствовала возможность для оформления гражданства РФ в связи с введением ограничительных мероприятий по коронавирусной инфекции с марта 2020 г., границы Республики Казахстан были закрыты для въезда.

На основании изложенного прокурор просит признать за Еременко М.П. право на выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», возложить обязанность на пенсионный орган произвести Еременко М.П. выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 07 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга ввиду прекращения его деятельности заменен на надлежащего - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Екатеринбурга Атопшева Е.М. на заявленных исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что истец начала процедуру оформления гражданства после открытия границ. В связи с ограничительными мероприятиями она не могла сделать этого раньше. В Республике Казахстан Еременко М.П. пенсию и иные выплаты не получает. Ее права на получение спорной выплаты не могут быть ограничены в связи с отсутствием гражданства РФ, поскольку она имеет вид на жительство в РФ, длительное время постоянно проживает в России и получает пенсионное обеспечение наравне с гражданами РФ. Просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны. Предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для выплаты не имеется в связи с отсутствием гражданства РФ.

Истец Еременко М.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Учитывая положения ст. ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Еременко М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ Еременко М.П. постоянно проживает в Российской Федерации. Право на постоянное проживание в Российской Федерации подтверждено видом на жительство от ДД.ММ.ГГГГ серии 82 №.

Еременко М.П. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивается страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 9 Закона Свердловской области от 25 ноября 2004 г. № 190-ОЗ Еременко М.П. является получателем социальных выплат: ежемесячное пособие на проезд по территории Свердловской области на всех видах городского пассажирского транспорта и на автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении; единовременная денежная выплата в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне; один раз в два года денежная компенсация вместо путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Указом Президента РФ от 07 февраля 2020 г. № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» постановлено в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в том числе, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Положения данного указа должны применяться в совокупности с иными нормативно-правовыми актами, регулирующими соответствующие правоотношения.

Указанная единовременная выплата в беззаявительном порядке Еременко М.П. не произведена.

ДД.ММ.ГГГГ Еременко М.П. обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате единовременного денежного пособия в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне на основании Указа Президента РФ от 07 февраля 2020 г. № 100.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате единовременного денежного пособия по причине отсутствия гражданства РФ.

Из пояснений истца следует, что Еременко М.П., проживая на территории РФ с 2017 г., намеревалась оформить гражданство, вместе с тем, у Еременко М.П. отсутствовала возможность для оформления гражданства РФ.

Для оформления гражданства РФ истцу необходимо было получить документы из органов записи актом гражданского состояния Республики Казахстан, однако в связи с введением ограничительных мероприятий по коронавирусной инфекции с марта 2020 г., границы Республики Казахстан были закрыты для въезда. Данные обстоятельства объективно препятствовали истцу оформить гражданство РФ.

При этом Еременко М.П. как ветеран Великой Отечественной войны, постоянно проживающий на территории РФ, получает все социальные гарантии, предусмотренные законодательством о ветеранах, наравне с гражданами РФ.

Как следует из вышеуказанных правовых норм, ограничения в отношении социальной поддержки иностранных граждан – ветеранов ВОВ, могут быть установлены только федеральными законами. Указ Президента РФ от 07 февраля 2020 г. № 100 таковым не является, соответственно, может распространяться и на иностранных граждан, являющихся ветеранами ВОВ в соответствии с действующим законодательством РФ.

Еременко М.П. относится к числу лиц, указанных в подпункте б пункта 1 Указа Президента РФ от 07 февраля 2020 г. № 100.

Кроме того, согласно справке ГУ «Отдел занятости и социальных программ г. Балхаша» Республики Казахстан» выплата пенсии и единовременных выплат к праздничным датам Еременко М.П. прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на постоянное место жительства за предела Республики Казахстан. Единовременная выплата в мае 2020 г. в связи с празднованием 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне Еременко М.П. не производилась.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что Еременко М.П. как ветеран Великой Отечественной войны относится к числу лиц, указанных в подпункте б пункта 1 Указа Президента РФ от 07 февраля 2020 г. № 100, соответственно, имеет право на уставленную данным указом выплату.

Таким образом, исковые требования Прокурора города Екатеринбурга в интересах Еременко Марии Петровны к ГУ-ОПФР по Свердловской области о признании права на выплату, возложении обязанности произвести выплату являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2020 ░. № 100 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 75-░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2020 ░. № 100 «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 75-░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941-1945 ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░