Решение от 14.02.2022 по делу № 2-707/2022 (2-8378/2021;) от 15.10.2021

Дело №                                 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022 года                                                       г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи                                                         Бурнашовой В.А.,

при помощнике судьи                             Ищенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поченкова Владимира Александровича о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец Поченков В.А. обратился в суд к мэрии города Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска, управлению архитектурно-строительной инспекции мэрии г.Новосибирска с иском, в котором просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> реконструированном состоянии согласно техническому паспорту Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 18 ноября 2016 года.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В 2002 году квартира была реконструирована истцом путем присоединения к ней верхней части арочного пространства жилого дома по <адрес>.

Вследствие произведенной реконструкции, площадь квартиры увеличилась с 60,8 кв.м. до 109,4 кв.м. Данный факт подтверждается техническим паспортом от 18.11.2016 г., а также экспертным заключением по результатам технического обследования квартиры № 4357/2021 от 20.04.2021 г.

Полагает, что произведенная реконструкция не является самовольной, поскольку в момент ее проведения, истцом были согласованы и получены разрешения следующих органов: Министерство здравоохранения РФ, Департамент госсанэпиднадзора, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске, Управление государственной противопожарной службы, Комитет Архитектуры и градостроительства Мэрии г. Новосибирска, Новосибирский городской центр Госсанэпиднадзора, Научно-производственный центр по сохранению культурного и исторического наследия, Администрация Ленинского района г. Новосибирска, Пожарная охрана Ленинского района г. Новосибирска.

Кроме того, истцом было получено Постановление Мэрии г. Новосибирска №2296 от 07.12.2000 о реконструкции верхней части арочного пространства жилого дома по <адрес> под жилые помещения для квартир 62, 65; также был подготовлен проект проведения реконструкции, который был согласован Научно-производственным центром по сохранению культурного и исторического наследия Тимяшевской Л.В и заместителем главы архитектора.

Полагает, что нарушено право истца, поскольку реконструкция произведена на законных основаниях, однако отсутствует возможности узаконить ее во внесудебном порядке.

В судебное заседание истец Поченков В.А. не явился, извещен надлежаще, направил своего представителя Володина И.М., которая доводы иска поддержала.

Представители ответчиков – мэрии г. Новосибирска, администрации Ленинского района г.Новосибирска, управления архитектурно-строительной инспекции мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представителем администрации Ленинского района г.Новосибирска был направлен письменный отзыв (л.д. 124-126), согласно которому администрация считает себя ненадлежащим ответчиком и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица: Поченкова Н.А., Поченков А.В., Поченкова М.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений против иска не заявили, Поченкова Н.А. направила в суд письменный отзыв, согласно которому с требованиями истца полностью согласна, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленных документов следует, что истец и третьи лица являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается договором на передачу (продажу) квартир в собственность граждан №25814-6 от 29.03.1992 (л.д. 11-12).

В период проживания собственниками данного жилого помещения была выполнена реконструкция жилого помещения путем присоединения к ней верхней части арочного пространства жилого дома по адресу: <адрес>, а, именно, согласно экспертному заключению по результатам технического обследования квартиры №4357/2021 от 20.04.2021 реконструкция включила в себя следующие изменения: организация дверного проема, выполненная с усилением металлическими равнополочными уголками с шириной полки равной 65 мм., в несущей стене между помещениями №1 (коридор, площадью 12,8 кв.м.) и №6 (коридор, площадью 6,6 кв.м.); монтаж конструкций, с образованием помещения №6 (коридор, площадью 6,6 кв.м.), №7 (Сан.узел, площадью 3,6 кв.м.), №8 (жилая комната, площадью 22,1 кв.м.) и №9 (шкаф, площадью 0,9 кв.м.) и № 10 (жилая комната, площадью 17,1 кв.м.), включающий в себя устройство: стен, перекрытия над уличной аркой, перегородок, оконных блоков, дверных блоков и пола; монтаж санитарно-технического оборудования (раковина, ванна) на площади помещения № 7 (Сан узел, площадью 3,6 кв.м.); прокладка трубопровода отопления по внутреннему контуру наружных стен новообразованных помещений; устройство системы принудительной вентиляции в помещении № 7 (Сан узел, площадью 3,6 кв.м.), с подключением к вентиляционному каналу, располагавшемуся в помещении № 4 (Сан узел, площадью 1,9 кв.м.), путем прокладки гофротрубы и дальнейшей обшивкой ГКЛ, под конструкциями потолка; проведение отделочных работ (л.д. 45-93).

Вследствие произведенной реконструкции, площадь квартиры увеличилась с 60,8 кв.м. до 109,4 кв.м.. Данный факт подтверждается техническим паспортом от 18.11.2016 (л.д. 13-15), а также экспертным заключением по результатам технического обследования квартиры №4357/2021 от 20.04.2021. Указанная перепланировка производилась без получения соответствующего разрешения, поэтому является самовольной.

Истцами были согласованы и получены разрешения следующих органов: Министерство здравоохранения РФ, Департамент госсанэпиднадзора, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новосибирске, что подтверждается письмом №К-21-253 от 21.09.2000; Управление государственной противопожарной службы, что подтверждается письмом №23/9/3986 от 30.08.2000; Комитет Архитектуры и градостроительства Мэрии г. Новосибирска, что подтверждается письмом №2147-2/19 от 31.08.1994; Новосибирский городской центр Госсанэпиднадзора, что подтверждается письмом №К-21-136 от 27.07.1994; Научно-производственный центр по сохранению культурного и исторического наследия Тимяшевской Л.В., что подтверждается резолюцией на письме от 19.07.1994; Администрация Ленинского района г. Новосибирска, что подтверждается письмом от 22.03.1994; Пожарная охрана Ленинского района г. Новосибирска, что подтверждается резолюцией на письме от 28.04.1994; кроме того, Поченковым В.А. было получено Постановление Мэрии г. Новосибирска №2296 от 07.12.2000 о реконструкции верхней части арочного пространства жилого дома по <адрес> под жилые помещения для квартир 62, 65; также, Поченковым В.А. был подготовлен проект проведения реконструкции, который был согласован Научно-производственным центром по сохранению культурного и исторического наследия Тимяшевской Л.В и заместителем главы архитектора, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования спорной квартиры № 4357/2021 от 20.04.2021, согласно выводам которого, выполненная реконструкция квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. <адрес>, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории РФ, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, права и законные интересы граждан не нарушаются.

В соответствии с заключением о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № 139/04-2021 от 27.04.2021, согласно выводам которого, <адрес> после проведенной реконструкции по адресу: <адрес>, в Ленинском районе г. Новосибирска по состоянию на 27 апреля 2021 года соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 24-35).

Также согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №7-158-10-6/263 от 15.06.2021, согласно которому реконструкция спорной квартиры соответствует СанПиН 2.1.3684-21. Таким образом, произведенная реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 36-39).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 4 названной статьи собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (пункт 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу положений п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата № 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Часть 2 статьи 40 ЖК РФ устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, решение о реконструкции многоквартирного дома, принимаются на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений.

При этом для проведения реконструкции, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех 100% собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела заключению эксперта № 1004/2021 от 06.12.2021, выполненный комплекс работ по реконструкции в спорном жилом помещении не затрагивает общедомовое имущество (л.д. 167-188).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)                                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-707/2022 (░░░ 54RS0006-01-2021-012925-88) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

                        ░░░░░░░░ ░░░░░

                            ░.░. ░░░░░░