Решение по делу № 33а-5126/2018 от 06.06.2018

Судья Шабалина Ю.В.

Судья-докладчик Туглакова Л.Г.                   По делу № 33а-5126/2018

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2018 года                                     г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Пастуховой Л.П. и Харина Р.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства представление прокурора Иркутского района на определение Иркутского районного суда Иркутской области от 10 апреля 2018 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 января 2018 года

по административному делу по административному исковому заявлению Деревцова И.М. к Администрации Молодёжного муниципального образования - Администрации сельского поселения о признании незаконным распоряжения, о понуждении устранить нарушение прав,

установила:

12 марта 2018 года старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. обратилась в суд с апелляционным представлением на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 января 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению Деревцова И.М. к Администрации Молодёжного муниципального образования - Администрации сельского поселения о признании незаконным распоряжения, о понуждении устранить нарушение прав, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Определением суда от 10 апреля 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу представления, заявителю отказано.

В представлении старший помощник прокурора Иркутского района Семенова Е.Н. в обоснование доводов к отмене определения суда указала, что внесла апелляционное представление в месячный срок со дня получения копии решения суда, выполнив требования части 1 статьи 95 КАС РФ; определение суда не мотивировано, содержит лишь обоснование возражения административного истца.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы представления прокурора, судебная коллегия находит, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая ходатайство старшего помощника прокурора Иркутского района, суд первой инстанции исходил из того, что получение копии решения суда от 31 января 2018 года в пределах месячного срока обжалования 13 февраля 2018 года не является уважительной причиной пропуска процессуального срока, так как оставшегося времени достаточно для составления представления.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Как предусмотрено частью 1 статьи 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

По смыслу указанной нормы копии решения суда вручаются или высылаются лицам, участвующим в деле, независимо от того принимали или не принимали они участие в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что решение Иркутского районного суда Иркутской области принято 31 января 2018 года.

Согласно протоколу судебного заседания от 31 января 2018 года в судебном заседании оглашена резолютивная часть судебного решения, разъяснены срок и порядок обжалования с указанием даты вынесения в окончательной форме 19 января 2018г. (данные изъяты).

В судебном заседании 31 января 2018 года прокурор отсутствовал.

02 февраля 2018 года изготовлено мотивированное решение суда, копия которого направлено прокурору 08 февраля 2018 года почтой, и получено адресатом 13 февраля 2018года.

Поскольку судом копия решения суда направлена прокурору позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, в нарушение требований части 1 статьи 182 КАС РФ, апелляционное представление прокурором внесено в пределах месячного срока со дня его получения, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований считать, что представление прокурором подано с пропуском процессуального срока при отсутствии уважительных причин, нельзя.

При указанных обстоятельствах, ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 января 2018 года, подлежит удовлетворению.

В связи с этим дело с апелляционным представлением прокурора на решение суда надлежит вернуть в суд первой инстанции для проверки его на соответствие требованиям ст. 299 КАС РФ и совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Иркутского районного суда Иркутской области от 10 апреля 2018 года об отказе прокурору в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционного представления на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 января 2018 года отменить.

Восстановить прокурору Иркутского района Иркутской области пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционного представления на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 31 января 2018 года по данному делу.

Направить административное дело в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий:                                          Л.Г.Туглакова

Судьи:                                                                        Л.П.Пастухова

                                                                                    Р.И.Харин