Решение по делу № 2а-7545/2019 от 24.06.2019

Дело №2а-7545/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.    ,            

при секретаре Форостяновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Панкратович К.Е. о признании незаконными действий (бездействий),

установил:

ООО МКФ «ОТП Финанс» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Панкратович К.Е. и просило признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ФССП России по Краснодарскому краю в КВО г.Краснодара, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 20.10.2017г. по 14.06.2019г., не проведении проверки имущественного положения должника в срок с 20.10.2017г. по 14.06.2019г., в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, так как должник достиг пенсионного возраста, за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г., не своевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г., в несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г.

В административном иске указано, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 11.10.2017 г. предъявлялся исполнительный документ 2-833/2017, выданный 03.08.2017 г., мировым судьей судебного участка №34 КВО г.Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: Янышевой В. К., ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации: 350000, Краснодарский край, г.Краснодар, <адрес> в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 20.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Панкратович К.Е. возбуждено исполнительное производство. Судебный пристав - исполнитель Панкратович К.Е. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО «МФК ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо Янышева В.К. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена, о причинах неявки суду не сообщила. Согласно конверту, имеющемуся в материалах дела, судебное извещение не вручено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 20.10.2007 года 229- ФЗ, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он поступления в подразделение судебных приставов немедленно передает судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу- исполнителю.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

Согласно части 1 статьи 68 названного федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положения статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и или) прав на него, и т.д.).

В силу пункта 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно статье 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Установлено, что в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 11.10.2017 г. предъявлялся исполнительный документ 2-833/2017, выданный 03.08.2017 г., мировым судьей судебного участка №34 КВО г.Краснодара о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: Янышевой В. К., ДД.ММ.ГГГГ адрес регистрации: 350000, <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

20.10.2017г. судебным приставом-исполнителем Панкратович К.Е. возбуждено исполнительное производство.

Согласно сводке по исполнительному производству от 05.11.2019г., судебным приставом – исполнителем направлены запросы с целью проверки имущественного положения должника в срок с 20.10.2017г. по 14.06.2019г., 03.07.2018г. вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ, 04.07.2018г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию.

Таким образом, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

Относительно доводов о не своевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г. и несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г., суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель имея возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не принял их, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк».

При таких обстоятельствах, суд находит основании для частичного удовлетворения исковых требований АО «ОТП Банк».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

     Признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Панкратович К.Е., выразившееся в не своевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г. и несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г.

В остальной части иска - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2019г.

Председательствующий:

Дело №2а-7545/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(Резолютивная Часть)

06 ноября 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Тихоновой К.С.    ,            

при секретаре Форостяновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Панкратович К.Е. о признании незаконными действий (бездействий),

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

     Признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Панкратович К.Е., выразившееся в не своевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г. и несвоевременном перечислении денежных средств, удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 20.10.2017г. по 14.06.2019г.

В остальной части иска - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий:

Мотивированного решение будет изготовлено 12.11.2019г.