Решение по делу № 2-443/2022 от 25.08.2022

Дело № 2-443/2022

УИД 55RS0030-01-2022-000643-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.

при секретаре Кох Е.О., помощнике судьи Прониной А.В.,

рассмотрев 7 октября 2022 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к Гаврилов С.А, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области находится земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, собственник которой является Гаврилов С.А,, его доля признана невостребованной. 08.04.2022 в выпуске районной газеты администрацией сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей, в который включена и доля, принадлежащая Гаврилов С.А,. Собственник земельной доли не объявился. 21.07.2022 главой сельского поселения вынесено постановление, которым утвержден список невостребованных земельных долей, содержащий, в том числе, земельные доли, находящиеся в земельном участке с кадастровым номером №, одна из которых принадлежит ответчику. Исходя из положения статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что указанная земельная доля невостребована и возможно признание на нее права муниципальной собственности.

Просил суд прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую Гаврилов С.А,, находящуюся в границах Добровольского сельского поселения, признать за администрацией Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую Гаврилов С.А,.

Представитель истца Харченко Н.М., действующая на основании решения Совета сельского поселения, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Гаврилов С.А, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонился.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причину неявки представителя не сообщили.

На основании статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика, представителя третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01.12.1992 постановлением № 286-п главы администрации Русско-Полянского района Омской области Гаврилов С.А, включен в список собственников акционерного общества закрытого типа «Добровольское» под № 216, что следует из архивной выписки.

22.02.2008 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 617683360,54 кв.м, местоположение которого Омская область Русско-Полянский район с/п Добровольское.

Уведомлением № КУВИ-001/2022-149959778, датированным ДД.ММ.ГГГГ, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сообщено об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах Гаврилов С.А,.

Изложенное указывает на отсутствие действий Гаврилов С.А, по регистрации права собственности на земельный участок, сформированный из земельных долей в феврале 2008 года, что не влечет прекращение права на землю.

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 статьи 12.1 названного закона указано на возможность признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, невостребованной земельной долей.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Сведения о местонахождении Гаврилов С.А, отсутствуют.

06.09.2022 консультантом по Русско-Полянскому району Омской области управления ЗАГС дан ответ, что сведения о смерти Гаврилов С.А,, рожденного ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены.

Из ответа миграционного пункта, а также ОМВД по Русско-Полянскому району Омской области следует, что в базе ИЦ УМВД в отношении Гаврилов С.А, сведения отсутствуют, как отсутствуют и сведения о месте регистрации.

Иная информация о месте нахождения Гаврилов С.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судом не добыта.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункты 3,4,5,7,8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

20.01.2022 главой Добровольского сельского поселения вынесено постановление № 1 «О проведении мероприятий по невостребованным земельным долям в границах территории Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области».

18.02.2022 список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, как и информация о проведении общего собрания собственников земли опубликованы в газете «Голос целины», 08.04.2022 размещены на информационных щитах на территории поселения, на официальном сайте поселения в сети «Интернет». Среди правообладателей в списке указан Гаврилов С.А,.

Как следует из копии протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, назначенного в срок и в порядке, установленном статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В порядке, установленном названной нормой права, лица, претендующие на спорные земельные доли, не представили письменных возражений в орган местного самоуправления поселения, не заявили о необоснованности включения в список на общем собрании, не представлены ими соответствующие возражения в суд.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Во исполнение названного требования закона 21.07.2022 главой Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в котором поименован Гаврилов С.А,

Пункт 3 статьи 218 Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность лица приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Принимая решение по делу, оценив исследованные по делу доказательства, с учетом требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений вышеназванных норм права, суд, основываясь на вышеназванных требованиях закона, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности Гаврилов С.А, на земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 21,9 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

Признать право муниципальной собственности Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью 21,9 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей Гаврилов С.А,.

Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда, иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Наумченко

        Мотивированное решение составлено 10.10.2022.