Дело № 2а-207/2021
22RS0053-01-2021-000316-43
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2021 г. с.Топчиха
Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Кернечишиной И.М.,
при секретаре Выставкиной Е.А.,
с участием помощника прокурора Топчихинского района Чаплыгиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Топчихинского района в интересах неопределённого круга лиц к Кремлеву Александру Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л :
Кремлев А.А. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГ на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, действительное до ДД.ММ.ГГ.
7 июня 2021 г. прокурор Топчихинского района, ссылаясь на пункт 2 статьи 1, статьи 12, 1065, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 23-25, 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, обратился в суд с административным иском о прекращении действия права на управление транспортными средствами у Кремлева А.А., указав в обоснование заявленных требований, что Кремлев А.А. обнаруживает признаки <данные изъяты>, нуждается в лечении у врача <данные изъяты>, данных за ремиссию нет. Обладание Кремлевым А.А. правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Чаплыгина А.С. настаивала на удовлетворении административного иска по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик Кремлев А.А., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил, ходатайств не заявил, объяснений по существу административного иска от него также не поступило.
Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, надлежаще извещённое о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилось, не представив никаких объяснений по существу административного иска.
С учётом того, что участие указанных лиц не является обязательным и не признано судом обязательным, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в городе Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., закреплено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в действующей редакции) «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу статьи 23.1 указанного Федерального закона наличие заболеваний (состояния), которые препятствуют возможности управления транспортным средством, Перечни которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (в действующей редакции) утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Из материалов дела следует, что Кремлев А.А. привлекается к уголовной ответственности по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершённый с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), группой лиц по предварительному сговору в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Обвинительное заключение утверждено заместителем прокурора Алтайского края ДД.ММ.ГГ В нём указано, что Кремлев А.А. в ходе допросов в качестве подозреваемого, обвиняемого, а также при проведении очных ставок пояснял, что наркотические средства употребляет <данные изъяты>.
Во время расследования данного уголовного дела постановлениями следователя СЧ ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО5 были назначены наркологическая и психиатрическая судебные экспертизы.
По заключению № от ДД.ММ.ГГ амбулаторной наркологической экспертизы, проведённой комиссией экспертов краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алтайский краевой наркологический диспансер», Кремлев А.А. страдает <данные изъяты>.
По заключению первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГ №, проведённой комиссией экспертов КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница имени Эрдмана Юрия Карловича», Кремлев А.А. обнаруживает признаки <данные изъяты>.
Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 психические расстройства в форме <данные изъяты> обозначаются кодом №
При таких обстоятельствах суд признаёт установленным, что Кремлев А.А. страдает заболеванием, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Доказательств обратного административный ответчик суду не представил, следовательно, действие права Кремлева А.А. на управление транспортными средствами должно быть прекращено, поскольку согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, а наличие у Кремлева А.А. права на управление транспортными средствами представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других водителей и пешеходов.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск прокурора Топчихинского района удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Кремлева Александра Александровича, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГ; копию решения суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю для розыска и изъятия вышеуказанного водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2021 г.
Судья И.М. Кернечишина