Решение по делу № 33-6305/2023 от 08.08.2023

Дело № 33-6305/2023 (в суде первой инстанции № 2-2340/2023)

УИД 27RS0007-01-2023-001742-50

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2023 года                     город Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Гвоздева М.В.,

судей Галенко В.А., Сенченко П.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 июня 2023 года по гражданскому делу по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным.

Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Росгвардии по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что 08.11.2019г. изъято огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-27 кл.12 №, 1995 года выпуска, ранее принадлежащее Семенову В.С., умершему 05.03.2016г. По имеющейся информации после смерти Семенова В.С. открыто наследственное дело № от 31.08.2016г. Наследниками до настоящего времени не предпринято действий, направленных на оформление разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия, либо отчуждения оружия в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным.

Просит признать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-27 кл.12 №, 1995 года выпуска бесхозяйным и разрешить Управлению Росгвардии по Хабаровскому краю его уничтожение.

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 19.05.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Семенов И.В.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15.06.2023г. требования Управления Росгвардии по Хабаровскому краю удовлетворены частично.

Постановлено признать охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-27М кл.12 мм. №, 1995 года выпуска бесхозяйным и передать для последующего распоряжения в Управление Росгвардии по Хабаровскому краю.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В апелляционной жалобе Управление Росгвардии по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что изъятое оружие не соответствует критериям ценностей, имеющих историческое значение, указанных в постановлении Правительства РФ от 14.09.2020г. № 1425 «Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение», в связи с давностью изготовления и длительным хранением утратило покупательский спрос, согласно заключению о техническом состоянии небезопасно для дальнейшего использования, на его содержание требуются материальные затраты, и, учитывая, что наследниками до настоящего времени не предпринято мер по оформлению его в собственность, подлежит уничтожению.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Хабаровскому краю Иванченко Я.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в ч.3 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В то же время суд апелляционной инстанции на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме вне зависимости от доводов жалобы, представления.

Под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охраны правопорядка.

Судам апелляционной инстанции необходимо учитывать, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Кроме того, суд апелляционной инстанции должен проверить решение суда в полном объеме, если обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения.

Поскольку разрешение заявления об уничтожении оружия неразрывно связано с мотивами, изложенными судом первой инстанции в обоснование вывода о признании оружия бесхозяйным, с учетом разъяснений, данных в абз. 5 п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции полагает необходимым проверить решение суда в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Семенов В.С. являлся владельцем оружия – гладкоствольного ружья ИЖ-27М кл.12 №, 1995 года выпуска.

05.03.2016г. Семенов В.С. умер, после его смерти нотариусом нотариального округа г. Комсомольск-на-Амуре Шиляевой О.Г. открыто наследственное дело №, наследниками по закону являются супруга умершего Семенова О.П., сын умершего Семенов И.В., дочь умершего Тушко С.В.

08.11.2019г. у Семеновой О.П. изъято принадлежащее Семенову В.С. оружие и передано на хранение в комнату временного хранения изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре.

Заключением о техническом состоянии предметов вооружения от 22.03.2023г. охотничье огнестрельное (гладкоствольное, двуствольное) ружье ИЖ-27М кал. 12 мм. №, 1995 года выпуска, признано технически исправным, но небезопасным для дальнейшего использования, ружье рекомендовано направить для сдачи на склад вооружения ФКУ «ЦХиСОУМВД России по Хабаровскому краю» для последующего принятия решения об уничтожении.

Руководствуясь ст.ст. 129, 218, 225, 236, 293, 1180 Гражданского кодекса РФ, ст. 20, 27, 28 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», и удовлетворяя требования истца о признании оружия бесхозяйным, суд первой инстанции исходил из того, что указанное оружие не востребовано наследниками умершего владельца.

Руководствуясь п.п. 79, 82 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. постановление Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814, суд первой инстанции в удовлетворении требования об уничтожении оружия отказал, придя к выводу о том, что заявителем не представлено каких-либо доказательств о том, что предмет спора был подвергнут историко-культурной и искусствоведческой экспертизе.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на неверном толковании действующих норм права, решение суда подлежит отмене, а заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 1180 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абз. 2 п. 2 ст. 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1 ст.1152 Гражданского кодекса РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2 ст.1152 Гражданского кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено наличие лиц, принявших наследство после смерти Семенова В.С., что свидетельствует о наличии спора о праве на оружие (наследство). Отнесение оружия к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте, не свидетельствует об отсутствии данного спора.

При этом судебная коллегия отмечает, что в силу ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч. 1). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (ч. 2).

Помимо изложенного, судебная коллегия отмечает, что ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему (ст.27 Закона об оружии).

В соответствии с п.п. 12, 16, 27 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в соответствии с п.п. 82 и 83 которого по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, суд не должен сам принимать решение об уничтожении оружия и патронов.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 июня 2023 года – отменить, принять по делу новое решение.

Заявление Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании огнестрельного оружия бесхозяйным – оставить без рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                        

Судьи