О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного искового заявления
г. Пермь 10 января 2020 г.
Судья Пермского краевого суда Симонова Т.В., изучив административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Эфа» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в виде нежилого помещения,
у с т а н о в и л:
ООО производственно-коммерческая фирма «Эфа» обратилось в Пермский краевой суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения – торгового комплекса с кадастровым номером **, расположенного по адресу: ****, равной его рыночной стоимости.
При принятии к производству административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 125, 126, частей 1 - 3 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При наличии предусмотренных законом оснований административное исковое заявление может быть возвращено либо в его принятии может быть отказано.
Ознакомившись с указанным заявлением и приложенными к нему документами, прихожу к выводу о том, что имеются обстоятельства, являющиеся основанием для возвращения административного искового заявления и препятствующие его принятию к производству суда.
В силу части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Пунктом 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Согласно части 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, в случае если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Документом, в котором выражаются полномочия представителя, является доверенность, оформляемая в соответствии с законом.
Положениями статей 56, 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения.
Круг полномочий представителя и требования к доверенности на представление интересов закреплены в статье 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 2 указанной статьи в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.
При этом отдельные полномочия, перечисленные в указанной норме, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом.
В частности, в доверенности должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (пункт 1 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, законодательство об административном судопроизводстве устанавливает обязательное требование о том, что административное исковое заявление должно быть подписано самим административным истцом или его уполномоченным представителем.
Административное исковое заявление подписано от имени административного истца его представителем – П., действующей на основании доверенности юридического лица от 28 марта 2019 г.
Однако в указанной доверенности, выданной представителю административного истца, не оговорено его право на подписание административного искового заявления и подачу его в суд, что исключает возможность возбуждения административного дела по административному исковому заявлению, подписанному и поданному этим представителем.
Таким образом, административное исковое заявление подписано и подано в суд от имени административного истца его представителем, не имеющим соответствующих полномочий, то есть лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, подлежит возвращению административному истцу вместе с приложенными к нему документами.
Уплаченная административным истцом государственная пошлина подлежит возврату в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктами 1 и 4 части 1 статьи 129, статьей 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
о п р е д е л и л :
административное исковое заявление ООО производственно-коммерческая фирма «Эфа» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости возвратить.
Вернуть ООО производственно-коммерческая фирма «Эфа» уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 671 от 16.10.2019 в сумме 2 000 рублей.
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья подпись