Решение от 24.06.2022 по делу № 2-1224/2022 от 31.01.2022

Дело № 2-1224/2022 (УИД 37RS0022-01-2022-000291-44)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июня 2022 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Каманиной Н.П.,

при секретаре Кокленковой А.И.,

с участием

истца Фадеева М.С.,

представителя ответчика Середкиной А.А.,

представителя третьего лица Игнатьевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеева М.С. к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Фадеев М.С. (далее - истец) обратился в суд с иском к ОМВД по Фрунзенскому району г.Иваново (далее – ответчик) о взыскании компенсации морального вреда в размере 400000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Фадеев М.С. обратился в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново с заявлением о подлоге медицинских документов врачами 7-й городской больницы г.Иваново. Данное заявление было принято и зарегистрировано КУСП №27562 от 25.12.2019 г. В дальнейшем в рамках проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые были отменены прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново, материалы возвращались для устранения выявленных нарушений. Однако нарушения сотрудниками ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново не устранены, что установлено постановлением прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 13.09.2021 г., а также постановлением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 22.12.2021 г. Таким образом незаконными действиями сотрудников ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново истцу был причинен моральный вред, выразившийся в сильнейших душевных волнениях.

12.04.2022 г. определением Фрунзенского районного суда г.Иваново, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново на ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства внутренних дел России (далее – МВД России), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, УМВД России по Ивановской области.

Присутствовавший в судебном заседании истец Фадеев М.С. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что со стороны должностных лиц ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново допущено нарушение сроков проведения проверки в рамках поступившего от него заявления, что установлено постановлением прокуратуры Фрунзенского района г.Иваново, а также постановление Фрунзенского районного суда г.Иваново, что свидетельствует о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Присутствовавший в судебном заседании представитель ответчика и третьего лица УМВД России по Ивановской области Середкина А.А. полагала исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку действий, которые причинили моральный вред истцу сотрудниками ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново не совершались. Факт наличия нарушений положений Уголовно-процессуального кодекса РФ, допущенных при проведении проверочных мероприятий в рамках КУСП, не свидетельствует о причинении истцу нравственных страданий, поскольку выявленные нарушения устранены, в настоящий момент вынесено процессуальное решение по материалу проверки, которое обжалуется истцом в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Присутствовавшая в судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Игнатьева А.О. полагала иск не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным представителем ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

По смыслу положений статей 15, 16, 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении ущерба от незаконных действий может быть удовлетворено только в случае, когда доказаны одновременно факт причинения вреда, его размер, незаконность действий государственного органа (в данном случае органа следствия), причинная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

При этом на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему ущерба действиями должностных лиц государственного органа, а на ответчике - законность таких действий, отсутствие вины, наличие иных обстоятельств, освобождающих от ответственности либо уменьшающих ее размер.

Судом установлено, что истец отбывает наказание на основании приговора Ленинского районного суда г.Иваново от 02 июня 2017 г., согласно которого Фадеев М.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.318, п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с ограничением свободы сроком на 1 год.

Из материалов дела следует, что 21.10.2019 г Фадеевым М.С. в адрес Ивановской областной прокуратуры направлено заявление о проведении проверки по факту подлога медицинских документов врачами ОБУЗ «Городской клинической больницы №7» г.Иваново (далее – ОБУЗ ГКБ №7 г.Иваново).

01.11.2019 г. указанное обращение поступило в Прокуратуру Ивановской области, 07.11.2019 г. обращение для рассмотрения направлено прокурору Фрунзенского района г.Иваново, о чем сообщено также Фадееву М.С.

13.11.2019 г. Прокуратурой Фрунзенского района г.Иваново обращение Фадеева М.С. оправлено для рассмотрения в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, о чем также сообщено Фадееву М.С.

ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново зарегистрировано обращение Фадеева М.С. о фальсификации медицинских документов врачами ОБУЗ ГКБ №7 г.Иваново как материал проверки №КУСП от 25.12.2019 г.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 23.01.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 29.01.2020 г. постановление от 23.01.2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

В рамках проведения проверки направлен запрос начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области относительно опроса Фадеева М.С. по факту произошедшего.

Постановлением УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 26.02.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 03.03.2020 г. постановление от 26.02.2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

В рамках проведения проверки получены объяснения Фадеева М.С.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 20.04.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 27.04.2020 г. постановление от 20.04.2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

В рамках проведения проверки приобщены сведения ОБУЗ ГКБ №7 г.Иваново.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 27.05.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 29.05.2020 г. постановление от27.05.2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

В рамках проведения проверки направлены запросы в ОБУЗ ГКБ №7 г.Иваново на представление медицинской документации в отношении Фадеева М.С.

Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 30.09.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 30.11.2020 г. постановление от 30.09.2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

В рамках проведения проверки направлен запрос в адрес Ленинского районного суда г.Иваново о предоставление материалов уголовного дела в отношении Фадеева М.С.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 25.12.2020 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 25.01.2021 г. постановление от 25.12.2020 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

Постановлением УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 17.02.2021 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 26.02.2021 г. постановление от 17.02.2021 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

Постановлением УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 19.06.2021 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

Постановлением заместителя прокурора Фрунзенского района г.Иваново от 21.06.2021 г. постановление от 19.06.2021 г. об отказе в возбуждении уголовного дела отменено как незаконное, установлен срок для проведения дополнительной проверки.

Постановлением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 22.12.2021 г. удовлетворена жалобы Фадеева М.С., поданная в соответствии со ст.125 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Признано незаконным бездействие должностных лиц ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново при проведении доследственной проверки по заявлению Фадеева М.С. по материалу КУСП 27562 от 25.12.2019 г. На должностных лиц ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново возложена обязанность устранить допущенные нарушения.

Заместителем прокурора Фрунзенского района г.Иваново в адрес руководства ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново направлено требование от 28.01.2022 г. об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе проведения проверки по сообщению о преступлении по материалу КУСП №27562 от 25.12.2019 г.

Постановлением УУП ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново от 11.02.2022 г. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению в совершении преступления, предусмотренного ст.327 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием события преступления).

В ходе судебного заседания истцом не оспаривалось, что в настоящий момент на указанное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 11.02.2022 г. им подана жалоба в порядке ст.125 УПК РФ о признании его незаконным и отмене. Настоящая жалобы Фадеева М.С. принята к производству Фрунзенского районного суда г.Иваново.

Указывая на то, что в рамках проведения проверки по заявлению Фадеева М.С. о подлоге медицинских документов врачами ОБУЗ ГКБ №7 г.Иваново, надзорным органом в лице прокуратуры Фрунзенского района г.Иваново, а также постановлением Фрунзенского районного суда г.Иваново от 22.12.2021 г. установлены факты допущенных незаконных бездействий должностными лицами ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново, выразившиеся в нарушении сроков проведения проверочных мероприятий, установленных положениями Уголовно-процессуального кодекса РФ, Фадеев М.С. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Однако, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы истца, послужившие основанием для обращения с иском в суд, оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда суд не усматривает, ввиду отсутствия к тому правовых оснований, поскольку отсутствует совокупность необходимых условий для наступления у ответчика ответственности, предусмотренной ст.ст.1070 и 1069 Гражданского кодекса РФ.

Действующее законодательство не предусматривает возможности взыскания морального вреда лицу в случае признания бездействия (действия) следователя, дознавателя незаконными в порядке ст.125 УПК РФ, а сам по себе факт признания незаконным бездействия (действий, решений) правоохранительных органов не является безусловным основанием для компенсации морального вреда, поскольку не свидетельствует безусловно о нарушении личных неимущественных прав истца, либо о посягании на принадлежащие истцу нематериальные блага.

Доводы истца о том, что в связи с бездействиями должностных лиц, допущенными нарушениями при проведении доследственной проверки, получая постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, он был вынужден их обжаловать, в связи с чем испытывал моральные переживания и страдания, испытывая стресс, суд полагает несостоятельными, не свидетельствующими о причинении истцу морального вреда, поскольку сама по себе констатация неправомерности действий должностных лиц и возложение обязанности устранить допущенные нарушения уголовно-процессуального законодательства являются достаточными и полноценными способами восстановления нарушенного права заявителя.

Из материалов дела следует, что процессуальные нарушения, допущенные должностными лицами органов предварительного следствия в настоящий момент устранены в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Иных доказательств причинения истцу морального вреда в материалах дела не имеется.

Доводы истца о том, что в связи с проведением длительной доследственной проверки по его обращению от 21.10.2019 г., он был лишен возможности обжаловать приговор Ленинского районного суда г.Иваново от 02.06.2017 г., суд также полагает не состоятельными, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что приговор Ленинского районного суда г.Иваново от 02.06.017 г. вступил в законную силу, доказательств наличия препятствия для его обжалования Фадеевым М.С. в материалах дела не имеется.

Сам по себе факт длительности проведения доследственной проверки по обращению Фадеева М.С. безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда также не является, поскольку безусловно не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав истца.

Таким образом, поскольку истцом не представлено доказательств того, что действиями (бездействиями) ответчика нарушены его личные неимущественные права и принадлежащие другие нематериальные блага, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда суд не усматривает.

На основании изложенного, исковое заявление Фадеева М.С. к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░ 2022 ░░░░.