Дело № 5-1536/2020
УИД: 23RS0003-01-2020-003387-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июня 2020 года г.-к.Анапа
Судья Анапского городского суда Краснодарского края Абраменко С.В., при секретаре Маркаровой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Подвинцева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, суд
УСТАНОВИЛ:
В Анапский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, возбужденном в отношении Подвинцева А.Н. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола ДД.ММ.ГГГГ года в 08 часов 50 мин Подвинцев А.Н., находясь в общественном месте по адресу: <адрес> был выявлен как гражданин, который в период проведения ограничительных мероприятий (карантин) нарушил требования п. 1.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года, пункта 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края №215 от 11.04.2020 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края…», постановление главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившиеся в игнорировании исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не покидать место жительства на период проведения карантинных мероприятий.
В судебное заседание Подвинцев А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела посредством получения смс-извещения, письменное согласие на которое имеется в материалах дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего, извещенного надлежащим образом о дате слушания дела.
Исследовав и оценив собранные доказательства, суд полагает установленным факт совершения Подвинцевым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, - влечет административную ответственность.
Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки о особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональный перевозки (под. «в» п. 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, пунктом 3 которых на граждан возложена обязанность соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Подпунктом «в» пункта 4 Постановления установлено, что при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Пунктом 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (в ред. от 04.06.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, возложена обязанность использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.
Из материалов дел об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 50 мин гр. Подвинцев А.Н. покинул место своего жительства (пребывания) без установленных вышеуказанными нормативными правовыми актами (постановлениями губернатора Краснодарского края №129 от 13.03.2020 и №185 от 31.03.2020 №185 (в редакции от 04.06.2020 года) исключительных обстоятельств. Согласно письменных объяснений Подвинцева А.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 50 мин он находился <адрес>, возле строения №, без средств индивидуальной защиты (маски).
Вина Подвинцева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, объяснениями самого Подвинцева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами.
Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется.
Причины, указанные Подвинцевым А.Н. в письменных объяснениях для нахождения вне жилого помещения по месту проживания (пребывания), с учетом ограничений, введенных Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 (ред. от 04.06.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», не являются исключительными.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду представлено не было.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Подвинцева А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлена.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.
Действия Подвинцева А.Н. подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Подвинцеву А.Н. судом в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Подвинцева А.Н., является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Подвинцева А.Н., не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного Подвинцевым А.Н. правонарушения, учитывая общественную опасность при введении на территории Краснодарского края режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), суд полагает, что имеются основания для назначения минимального установленного санкцией нормы наказания в виде предупреждения, поскольку ранее Подвинцев А.Н. к административной ответственности не привлекался, вину в совершении административного правонарушения признал.
Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░