№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2018 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,
при секретаре Савельевой Н.Е.
с участием представителя истца Даутовой Ш.Н. по доверенности от 08.05.2015 г. №4-2754,
представителя третьего лица Лысенко В.А. по доверенности от 09.01.2018 г. № Д-26,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воробьевой Ирины Владимировны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Воробьева И.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано на то, что Воробьева И.В., проживающая по адресу: г. Уфа, ул. Левобережная, д.17 б, является собственником жилого дома с кадастровым номером №, принадлежащего ей на основании договора дарения от 29.12.2016г. №б/н., согласно которому указанный дом подарен ей Воробьевым В.И., что подтверждается выпиской из ЕГРП от 11.01.2017г.
Жилой дом расположен на земельном участке, находящийся по адресу: РБ, г. Уфа, ул.Левобережная, д.17 б, кадастровый номер №, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, с общей площадью 1373 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 19 мая 2015г.
Первоначально вышеуказанное домовладение было утверждено за Николаевой В.В., что подтверждается архивной выпиской, выданной Центральным историческим архивом РБ от 03.04.2014г. №/т.
После ее смерти на основании решения суда от 31 октября 2016г. собственником домовладения в порядке наследования стал отец истца- Воробьев В.И.
Также из архивной выписки усматривается, что первоначально адрес спорного объекта значился: г.Уфа Ждановский р-н, ул.Лево-Набережная, д.13.
26.09.2002г. органом, производившим инвентаризацию домовладений, была произведена экспликация приусадебного земельного участка, площадь которого соответствовала площади фактической 1 373 кв.м, определены координаты по фактически сложившимся границам и присвоен учетный кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом от 19 мая 2015г.
В результате произведенной перенумерации домов, дом с адресом: г.Уфа, ул.Лево-Набережная, 13 был учтен в качестве недвижимого имущества с присвоением нового почтового адреса: г.Уфа, Кировский район, ул.Левобережная, дом 17 б, что подтверждается справкой, выданной ГУП БТИ № от 19.09.2016 г., а также справкой уличного комитета.
Границы земельного участка, и его площадь установлены в соответствии со сложившимся порядком пользования, споров относительно границ земельного участка не имеется.
06.08.2015 г. истец по вопросу оформления земельного участка в собственность обратилась в Администрацию городского округа г.Уфа, но получила отказ в связи с тем, что на нем расположена самовольная постройка наряду с зарегистрированным домом.
В соответствии с ранее действующим законодательством земельный участок по адресу: г. Уфа, ул. Лево-Набережная, 13, был предоставлен Николаевой В.В. в бессрочное пользование и она являлась законным владельцем указанного земельного участка, на основании Земельного Кодекса РСФСР 1922 г. и расположенного на нем жилого дома.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать за Воробьевой Ириной Владимировной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Левобережная, д. 17 Б, кадастровый номер: №, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, с общей площадью 1 373 кв.м.
Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 февраля 2018 года МУП «Уфаводоканал», ООО «Башкирэнерго», Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан привлечены к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.
В судебном заседании представитель истца Даутова Ш.Н. просила удовлетворить требования Воробьевой И.В. в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы РБ - Лысенко В.А. просила отказать Воробьевой И.В. в удовлетворении требований. Суду пояснила, что право собственности у Воробьевой И.В. возникло в 2016 году на основании договора дарения, т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ. Кроме того, на момент обращения Воробьевой И.В. в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан истец не являлась собственником объекта недвижимости, данный объект не был зарегистрирован. Кроме того, обратила внимание суда, что испрашиваемый земельный участок находится в водоохранной зоне рек, будет внесен в проект МУП «Уфаводоканал» как зона П пояса. В связи с чем указанный земельный не может быть приватизирован и передан в частную собственность. Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что ранее земельный участок был предоставлен прежним правообладателям домовладения с указанной площадью, а также доказательства экономического обоснования использования земельного участка в указанных размерах – 1373 кв.м., с учетом того, что площадь строения составляет 6, 6 кв.м.
Истец Воробьева И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик Администрация городского округа г. Уфа РБ явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, согласно ст.113ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Представители третьих лиц МУП «Уфаводоканал», ООО «Башкирэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Воробьева И.В.на основании договора дарения от 29 декабря 2016 года является собственником жилого дома, площадью 6,6 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Левобережная, 17 Б (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от 01 марта 2018 г.).
Указанный жилой дом расположен на земельном участке, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Левобережная, д.17 Б, кадастровый номер № с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома, общая площадь - 1373 кв.м. (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от 01 марта 2018 г.).
Согласно Архивной выписке, выданной Центральным историческим архивом Республики Башкортостан от 03 апреля 2014 года №/т.вышеуказанное домовладение было утверждено за Николаевой В.В. (прежний адрес объекта: г.Уфа, Ждановский район, ул. Лево-Набережная, 13).
В последующем на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года собственником домовладения в порядке наследования стал Воробьев В.И.(отец истца).
При обращении истца в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, получен письменный отказ №В-12223 от 06 августа 2015 года Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ.
Из ответа МУП «Уфаводоканал» № от 23 марта 2018 года следует, что согласно Правилам землепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ земельный участок с кадастровым номером 02:55:050621:352, находящийся по адресу: г.Уфа, ул. Левобережная, д. 17 Б, в границы зон санитарной охраны источников хозяйственно-бытового водоснабжения не входит, обременений не имеется.
В то же время в соответствии с проектом «Зоны санитарной охраны Демско-Затонского водозабора МУП «Уфаводоканал», разработанным ООО «АНЕГА-бурение», предусматривается включение территории, на которой расположен указанный земельный участок, в границы второго пояса зоны санитарной охраны. В настоящее время, проект не утвержден, МУП «Уфаводоканал» ведется корректировка проекта для его утверждения в Министерстве природопользования и экологии РБ.
Информацией о расположении указанного земельного участка относительно водоохраной зоны водных объектов МУП «Уфаводоканал» не располагает.
В силу ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 10 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также настоящей статьей, в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
Учитывая то обстоятельство, что у истца право собственности на жилой дом возникло 29 декабря 2016 года (на основании договора дарения), т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ, суд с учетом положений приведенных правовых норм, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Воробьевой И.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Также суд соглашается с обоснованностью довода представителя ответчика о том, что истцом вопреки положению приведенной правовой нормы не представлены суду доказательства выделения, использования в указанных размерах земельного участка предыдущим правообладателям домовладения до 25 октября 2001 года. Истребованная судом копия инвентарного дела на домовладение по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Левобережная, 17 Б, указанные сведения не содержит.
Суд также находит заслуживающим внимания довод представителя об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих экономическое обоснование использования земельного участка, площадью 1373 кв.м. с учетом площади расположенного на участке объекта недвижимости, принадлежащего истцу на праве собственности – 6, 6 кв.м.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Воробьевой И.В. о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке бесплатной приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Воробьевой Ирины Владимировны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья: З.М. Рамазанова