Решение по делу № 2а-66/2019 от 15.01.2019

                                                                                                           № 2а-66/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года                                              п. Островское

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Белоглазова В.С.,

с участием прокурора Островского района Костромской области Краснова А.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Островский» Спиридоновой Е.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Бубнова А.В.,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Островский» о продлении административного надзора в отношении     Бубнова А.В.,

установил:

МО МВД России «Островский» обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении Бубнова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 6 месяцев, с оставлением без изменения административных ограничений, установленных решением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска административный истец ссылается на то, что Бубнов А.В. осужден приговором Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на один месяц.

Постановлением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок вновь продлен на один месяц, поскольку судом установлено уклонение от прохождения лечения от алкогольной зависимости.

Постановлением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на два месяца, поскольку Бубнов А.В. систематически не исполнял возложенную на него судом обязанность пройти курс лечения от алкоголизма.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в отношении Бубнова А.В. отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бубнова А.В. установлен административный надзор на срок один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, за период 2018 года, Бубнов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (обязательные работы 20 часов), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 1000 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ (административный штраф в размере 510 рублей), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 30 часов), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (обязательные работы 30 часов). Постановления о назначении наказания вступили в законную силу, Бубновым А.В. не обжаловались.

С учетом характера и степени общественной опасности, совершенного Бубновым А.В. преступления, его прежнего поведения и поведения после освобождения из мест лишения свободы, отсутствия постоянного места работы, неоднократного совершения административных правонарушений административный истец, в целях индивидуального профилактического воздействия, просит суд продлить в отношении Бубнова А.В. административный надзор на срок шесть месяцев.

Представитель административного истца МО МВД России «Островский» Спиридонова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Бубнов А.В. в судебном заседании против продлении срока административного надзора не возражал, но считает, что шесть месяцев для продления надзора слишком большой срок. Постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал. Но два правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ он бы не совершил, если бы для регистрации можно было являться в течение всего рабочего дня, а не до 13 часов как ему было установлено. С привлечением к административной ответственности по другим правонарушениям полностью согласен.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Бубнов А.В., осужден приговором Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на один месяц.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на один месяц.

Постановлением судьи Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ начальнику филиала по Островскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области отказано в удовлетворении представления об отмене условного осуждения, испытательный срок продлен на два месяца.

Постановлением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. условное осуждение по приговору Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ в отношении Бубнова А.В. отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Решением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бубнова А.В. установлен административный надзор на срок один год. В период административного надзора Бубнову А.В. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что в течение года поднадзорным Бубновым А.В. совершено более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением УУП МО МВД России «Островский» от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД Росси «Островский».

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок двадцать часов. Мировым судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление Бубновым А.В. не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В., в установленный ст. 32.2 КоАП РФ, 60-ти дневный срок административный штраф добровольно не уплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением УУП МО МВД России «Островский» от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. УУП МО МВД России «Островский» ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. в 12 час. 50 мин. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением УУП МО МВД России «Островский» от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей. УУП МО МВД России «Островский» ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. в 13 час. 20 мин. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного      ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, установлено, что Бубнов А.В. повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть когда эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, а именно ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Островский».

Постановлением мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ Бубнов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного      ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов, установлено, что Бубнов А.В. повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть когда эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, а именно ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в МО МВД России «Островский».

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, поднадзорным лицом не обжаловались.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судимость     по приговору Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ у Бубнова А.В. в соответствии со ст. 86 УК РФ не погашена.

Ответчик Бубнов А.В. характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристиками УУП МО МВД России «Островский», администрации Клеванцовского сельского поселения.

Поскольку совершенные Бубновым А.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, за совершение которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о продлении срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что решение Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении в отношении Бубнова А.В. административного надзора вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и с этого же момента Бубнов А.В. поставлен на учет в органе внутренних дел. Согласно информационной карточки на поднадзорного Бубнова А.В., срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ

С учетом вышеуказанных правовых норм и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что срок продления административного надзора, установленного в отношении Бубнова А.В., подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175, 179, ст. 180, ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Островский» о продлении срока административного надзора в отношении Бубнова А.В., <данные изъяты>

Административный надзор, установленный в отношении Бубнова А.В. решением Островского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ продлить на срок шесть месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На время административного надзора сохранить Бубнову А.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд в 10 дней.

Председательствующий

Судья-                                                                                    В.С. Белоглазов