Решение по делу № 2а-3638/2018 от 29.11.2018

Дело № 2а-3638/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2018 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Близгаревой Елене Владимировне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее - ИФНС России по г. Элисте, Инспекция) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Близгарева Е.В. имеет на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права – 19 мая 2011 г.

Инспекцией налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 45276056, в котором предлагалось добровольно уплатить налог. В связи с неуплатой налога в установленные сроки, налогоплательщику направлено требования об уплате налогов и пени от 12 февраля 2018 г. № 2979, в котором предлагалось добровольно уплатить в срок до 9 апреля 2018 г. земельный налог в сумме 3 026 руб., пени в сумме 57 руб. 09 коп. Ввиду не исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ было сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 5 Элистинского судебного района РК. 6 июня 2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Элистинского судебного района РК вынесен судебный приказ № 2а-1669/2018 о взыскании с Близгаревой Е.В. недоимки по налогу, пени. Определением мирового судьи от 1 августа 2018 г. указанный судебный приказ отменен.

Просит взыскать с Близгаревой Е.В. (ИНН №) земельный налог с физических лиц, обладающих на праве собственности земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 г. в размере 3 026 руб., пени в размере 57 руб. 09 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Бадаева Л.С. не явилась, направив в суд телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Близгарева Е.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела суду не направила.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

С учетом положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным материалам дела.

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом, нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Близгарева Е.В. имеет на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 19 мая 2011 г.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Абзацем 1 п. 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым органом налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 45276056 от 9 августа 2017 г. со сроком уплаты до 1 декабря 2017 г. земельного налога за 2016 г. в размере 3 026 руб.

В связи с невыполнением обязанности по своевременной уплате налогов налогоплательщику выставлено требование № 2979, в котором предлагалось в срок до 9 апреля 2018 г. уплатить земельный налог в сумме 3 026 руб., пени по земельному налогу в сумме 57 руб. 09 коп.

В установленные сроки требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного района РК – мировым судьей судебного участка № 6 Элистинского судебного района РК от 1 августа 2018 г. отменен судебный приказ по делу № 2а-1669/2018 от 6 июня 2018 г., вынесенный по заявлению ИФНС России по г. Элисте о взыскании с Близгаревой Е.В. недоимки по налогу и пени на общую сумму 3 083 руб. 09 коп.

Административный истец обратился в суд с данным иском 29 ноября 2018 г.

Таким образом, налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, в случае, когда сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, и предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Поскольку требования истца об уплате числящейся задолженности основаны на законе, при отсутствии возражений по заявленным требованиям со стороны ответчика, надлежаще уведомленного о слушании дела, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, требования административного истца к Близгаревой Е.В. о взыскании земельного налога с физических лиц, обладающих на праве собственности земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 г. в размере 3 026 руб., пени в размере 57 руб. 09 коп., на общую сумму 3 083 руб. 09 коп., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворенных требований на основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с Близгаревой Е.В. в доход бюджета г. Элисты подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Близгаревой Елене Владимировне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить.

Взыскать с Близгаревой Елены Владимировны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте Республики Калмыкия земельный налог с физических лиц, обладающих на праве собственности земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 3 026 руб., пени в размере 57 руб. 09 коп.

Всего на общую сумму 3 083 рублей 09 копеек.

Взыскать с Близгаревой Елены Владимировны в доход бюджета г. Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Т.П. Манжикова