Решение по делу № 33-745/2022 от 04.02.2022

УИД 04RS0018-01-2021-004325-21

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 33-745                                                                          поступило 04 февраля 2022 года

Судья Бунаева А.Д.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Улан-Удэ                                                                         02 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Дампиловой Ц.В.,

судей коллегии Вагановой Е.С. и Семенова Б.С.

при секретаре Дармаеве Ж.Б..

рассмотрела в открытом судебном заседании, гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница», Министерству здравоохранения РБ о понуждении устранить нарушения закона

по апелляционной жалобе и дополнении к ней представителя ответчика Министерству здравоохранения РБ Осокиной И.А.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12 июля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:

Обязать ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в срок до 31 марта 2022 г. обеспечить ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» следующим оборудованием: аппаратом медицинским для подогрева крови, кровозаменителей и растворов при инфузионной терапии в количестве 2 шт., хирургическим лазерным аппаратом для коагуляции, лупой бинокулярной, ретинальной камерой для проведения флюорисцентной ангиографии (ручной цифровой фундус-камерой), анализатором окиси азота в выдыхаемом воздухе портативным, транскутанным билирубинометром, аппаратом для смешивания инфузионных растворов и лекарственных препаратов с высокой точностью дозировки в стерильных условиях, налобным осветителем.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия как главного распорядителя бюджетных средств в срок до 31.10.2021 г. осуществить финансирование для обеспечения ГАУЗ "Детская республиканская клиническая больница" следующим оборудованием: аппаратом медицинским для подогрева крови, кровозаменителей и растворов при инфузионной терапии в количестве 2 шт., хирургическим лазерным аппаратом для коагуляции, лупой бинокулярной, ретинальной камерой для проведения флюорисцентной ангиографии (ручной цифровой фундус-камерой), анализатором окиси азота в выдыхаемом воздухе портативным, транскутанным билирубинометром, аппаратом для смешивания инфузионных растворов и лекарственных препаратов с высокой точностью дозировки в стерильных условиях, налобным осветителем.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя истца прокурора Сметаниной И.Г. ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор обратился в районный суд с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы недостаточностью материально-технического оснащения детской больницы, что нарушает закон и права граждан.

В заседании суда представитель истца Алсагаева Е.К. иск поддержала.

Представитель ответчика ГАУЗ «ДРКБ» Уландаева Т.Н. иск признала.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения РБ не явился.

Судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе от 16 сентября 2021 года представитель ответчика Минздрава РБ Осокина И.А. просила это решение изменить, обязать Минздрав РБ провести мероприятия по финансированию обеспечения ГАУЗ «ДРКБ» оборудованием в срок до 31 декабря 2022 года.

В дополнении к апелляционной жалобе от 28 февраля 2022 года представитель Осокина И.А. просит решение суда отменить, мотивируя тем, что оно для Минздрава РБ неисполнимо, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к Минздраву РБ полностью.

В заседание суда апелляционной инстанции представители ответчиков ГАУЗ «ДРКБ» и Минздрава РБ не явились, представитель последнего Осокина И.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Прокурор Сметанина И.Г. с доводами апелляционной жалобы и дополнения к ней не согласилась, но, учитывая, что срок установленный судом истек, то не возражала против изменения срока для Минздрава РБ - до 31 июня 2022 года, для ГАУЗ «ДРКБ» - до конца 2022 года.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнения к ней (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, верно установив юридически значимые для дела обстоятельства, правильно применив к ним нормы материального права, вынес обоснованное решение об удовлетворении иска прокурора.

Выводы суда подробно и убедительно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.

Норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене решения суда (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), суд не нарушил.

Доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней касаются вопроса неисполнимости решения суда ввиду сложности бюджетного процесса.

С указанными доводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку данное обстоятельство правового значения для дела не имеет.

Это обстоятельство, а также отсутствие финансовых средств само по себе не освобождает Минздрав РБ от исполнения возложенной на него законодательством РФ и РБ обязанности по осуществлению финансирования по обеспечению детской больницы медоборудованием, определенным в соответствующих Стандартах, установленных Минздравом РФ.

Таким образом, решение районного суда постановлено в целом законно и обоснованно, оснований для его отмены, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы и дополнения к ней не имеется.

Вместе с тем, поскольку установленный в решении суда срок для осуществления Министерством здравоохранения РБ финансирования на момент рассмотрения в суде апелляционной инстанции истек, коллегия полагает возможным его изменить и, соответственно, изменить срок для ГАУЗ «ДРКБ», поскольку, очевидно, что больница в состоянии исполнить свою обязанность после соответствующего финансирования Минздравом РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 12 июля 2021 года по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница», Министерству здравоохранения РБ о понуждении устранить нарушения закона изменить в части установленного судом срока.

Изложить абзацы второй и третий резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Обязать ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в срок до 31 декабря 2022 года … (и далее по тексту).

«Обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия как главного распорядителя бюджетных средств в срок до 31 июня 2021 года … (и далее по тексту)».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено 17 марта 2022 года.

Председательствующий судья                                              Ц.В. Дампилова

Судьи коллегии                                                                     Е.С. Ваганова

                                                                                               Б.С. Семенов