Решение по делу № 2-1177/2015 ~ М-1130/2015 от 20.07.2015

Дело №2-1177/2015.

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 года                   г.Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., с участием старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Аминева И.Н., истцов Яковлевой Т.А., Шакировой Р.Я., представителя ответчика администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ Гафарова Р.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Шарифуллиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах Яковлева А.Н., Яковлевой Т.А., Яковлева А.А., Яковлева Д.А., Шакировой Р.Я. к администрации городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным и предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений,

у с т а н о в и л :

Дюртюлинский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах Яковлева А.Н., Яковлевой Т.А., Яковлева А.А., Яковлева Д.А., Шакировой Р.Я. с иском к администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ (далее - администрация муниципального района) о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным и предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений. В обоснование исковых требований указал на то, что в нарушение требований ст.2, ст.14, ст.15, ст.87, чч.1, 2 ст.89 Жилищного кодекса РФ, п.2 ч.4 ст.15, ч.2 ст.15. Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение о дальнейшем использовании многоквартирного деревянного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отнесенного к категории аварийного жилья, и о сроках расселения жильцов дома не принято. По договору социального найма в доме по указанному адресу квартирой № владеет и пользуется Яковлев А.Н. и члены его семьи в количестве 3 человек, квартирой № – Шакирова Р.Я. Проживание в указанном доме является невозможным и небезопасным, жильцы вынуждены пользоваться иными жилыми помещениями на условиях договора коммерческого найма либо проживать за пределами городского поселения. В связи с чем, прокурор просит суд признать бездействие администрации муниципального района, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного дома № по <адрес>, и сроках расселения жильцов дома, незаконным; обязать администрацию муниципального района принять решение о дальнейшем использовании аварийного дома № по <адрес>, и о сроках расселения жильцов дома; обязать администрацию муниципального района расселить жильцов квартиры № и № аварийного дома № по <адрес>, в 3-х месячный срок со дня приятия решения; обязать администрацию муниципального района предоставить Яковлеву А.Н., Яковлевой Т.А., Яковлеву А.А., Яковлеву Д.А., Шакировой Р.Я. по договору социального найма, благоустроенные жилые помещения в черте городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям.

Определением Дюртюлинского районного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика администрации муниципального района на администрацию городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального района.

В судебном заседании прокурор Аминев И.Н. уточнил исковые требования, отказавшись от заявленных требований о признании бездействия администрации городского поселения, выраженное в непринятии решения о дальнейшем использовании аварийного дома № по <адрес>, и сроках расселения жильцов дома, незаконным; обязании администрации городского поселения принять решение о дальнейшем использовании аварийного дома № по <адрес> РБ, и о сроках расселения жильцов дома. Просил суд обязать администрацию городского поселения расселить жильцов квартиры № и № аварийного дома № по <адрес>, в 3-х месячный срок со дня приятия решения; обязать администрацию городского поселения предоставить Яковлеву А.Н., Яковлевой Т.А., Яковлеву А.А., Яковлеву Д.А., Шакировой Р.Я. по договору социального найма, благоустроенные жилые помещения в черте городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, поддержав исковые требования в указанной части.

Истцы Яковлева Т.А., Шакирова Р.Я. просили исковые требования в уточненной части удовлетворить, пояснили, что в доме № по <адрес> произошел пожар, после которого проживать в доме невозможно, им на основании договора коммерческого найма предоставлены благоустроенные квартиры по <адрес>, из которых их могут выселить, как только найдутся покупатели на эти квартиры.

Истцы Яковлев А.Н., Яковлев А.А., Яковлев Д.А. в судебном заседании не присутствовали, согласно заявлениям, имеющимся в материалах дела, просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации городского поселения Гафаров Р.Р. исковые требования не признал, возражал на их удовлетворение по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Представитель третьего лица – администрации муниципального района в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения передала Яковлеву А.Н. и членам его семьи: Яковлевой Т.А., Яковлеву А.А., Яковлеву Д.А., в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

На основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация городского поселения передала Шакировой Р.Я. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, указанный дом отнесен к категории аварийного жилья.

Постановлением главы администрации городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О расселении граждан, проживающих в многоквартирном доме № по <адрес>» определен срок отселения жильцов аварийного дома до ДД.ММ.ГГГГ и указано дальнейшее использование дома в виде сноса после переселения.

Заявкой № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации городского поселения обратился в Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре о включении в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, с включением в список многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе, МКД по адресу: <адрес>.

При этом, истцами не оспаривается тот факт, что по ходатайству администрации муниципального района и администрации городского поселения после утери жилого дома в результате пожара им предоставлены для временного проживания жилые помещения на территории города Дюртюли по договорам коммерческого найма.

В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие в приведенных нормах Жилищного кодекса РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено не незамедлительно, а в сроки, установленные органом местного самоуправления, и именно данное решение является основанием для заключения соответствующего договора социального найма для представленного взамен жилого помещения. При этом, положения закона также не содержат предельных сроков предоставления указанных жилых помещений.

Проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования прокурора в интересах Яковлева А.Н., Яковлевой Т.А., Яковлева А.А., Яковлева Д.А., Шакировой Р.Я. к администрации городского поселения о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным и предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений не обоснованными и подлежащим отказу в удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ в интересах Яковлева А.Н., Яковлевой Т.А., Яковлева А.А., Яковлева Д.А., Шакировой Р.Я. к администрации городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании бездействия по расселению жильцов дома незаконным и предоставлении по договору социального найма благоустроенных жилых помещений – оставить без удовлетворения в связи с необоснованностью исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционных жалобы или представления, через Дюртюлинский районный суд РБ.

Решение в окончательной форме составлено 2 октября 2015 г.

Судья                                 Ф.Х. Гизатуллин