Решение по делу № 2а-518/2022 от 18.03.2022

Дело № 2а-518/2022

РљРѕРїРёСЏ

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Теплова С.Н.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-518/2022 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ФИО6 к Семеновой Е.Ю. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запретом выезда из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

В межрайонном отделении судебных приставов по взысканию штрафов по г. Самара в отношении должника Семеновой Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>, находится на исполнении 80 исполнительных производства о взыскании административных штрафов. Сумму задолженности по административным штрафам составляет 13 979,98 рублей. Сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет 75 000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель обратилась в суд с настоящим административным иском и просила суд установить Семеновой Е.Ю. временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

Судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Административный ответчик Семенова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3).

Как следует из материалов дела, постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ по должнику Семеновой Е.Ю. объединены 80 исполнительных производств:

Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП; Постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках ИП №-ИП, в одно сводное производство с присвоением ему номера №-СД.

Согласно вышеуказанного постановления его копия направлена должнику и в адрес взыскателей, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Как следует из положений ст. 67 ФЗ N 229-ФЗ возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ограничение выезда за пределы территории РФ является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.

Материалы дела свидетельствует о том, что должник действительно уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Общая сумма задолженности Семеновой Е.Ю. по административным штрафам, составляет 13 979,98 рублей. Сумма задолженности по исполнительскому сбору составляет 75 000 рублей.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные судебным приставом-исполнителем принудительные меры направлены на эффективное и своевременное исполнение обязанности по уплате административных штрафов, в связи с чем полагает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ФИО4 к Семеновой Е.Ю. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и запретом выезда из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить Семеновой Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и запрет выезда из Российской Федерации до момента фактического погашения в полном объеме задолженности по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Самарский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2022 г.

Председательствующий:

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №а-518/2022

(УИД 63RS0№-15) Самарский районный суд <адрес>