ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-4/97/2020
по делу об административном правонарушении
п. Пижанка 9 ноября 2020 г.
Советский районный суд Кировской области в составе судьи Данилиной С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Евдокимова В.В., <данные изъяты>,
установил:
14.10.2020 в 17 часов 25 минут Евдокимов В.В. в нарушение п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П; подп. «а» п.3, подп. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417; ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности», находясь в общественном месте в торговом помещении магазина «М...», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), т.е. Евдокимов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Евдокимов В.В. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» к полномочиям Правительства РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относится установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а» п. 3, подп. «г» п. 4 Правил).
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.9 Федерального «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», на территории Кировской области введены следующие ограничительные мероприятия (карантин): гражданам предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14.10.2020 в 17 часов 25 минут Евдокимов В.В. в нарушение п.1.7 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П; подп. «а» п.3, подп. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417; ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности», находясь в общественном месте в торговом помещении магазина «М...», расположенного по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), тем самым создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию других лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Евдокимов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 43 АБ № 957441 от 15.10.2020, с которым ознакомился Евдокимов В.В., возражений относительно данного протокола не выразил; объяснениями ФИО3, Ц.Е.С., Е.Л.И., самого Евдокимова В.В., в которых он указал, что с протоколом согласен, находился в магазина без маски, вину признает.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Евдокимову В.В. суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение - женат, имеет на иждивении одного ребенка, работает, смягчающие обстоятельства - признание вины; обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
С учетом совершенного характера административного правонарушения и личности правонарушителя Евдокимова В.В., суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Евдокимова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.
Судья С.А. Данилина