Дело №2а-695\2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 марта 2018 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе судьи Красильниковой С.А.
при секретаре судебного заседания Леоновой Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Герасимовой Татьяны Федоровны, действующей в отношении себя и в интересах несовершеннолетнего сына Г.А.Д. о признании незаконным решение жилищной комиссии администрации города Новочебоксарска от 08.12.2017 года № 44 « О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об исключении из списков очередников» и Постановление администрации г. Новочебоксарска от 14.12.2017 года № 1925 « О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», об обязании администрацию г. Новочебоксарска устранить допущенные нарушения путем отмены решение жилищной комиссии администрации города Новочебоксарска от 08.12.2017 года № 44 « О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об исключении из списков очередников» и Постановление администрации г. Новочебоксарска от 14.12.2017 года № 1925 « О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», о восстановлении Герасимовой Т.Ф., Герасимова Д.В. в учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в очереди, существовавшей на момент снятия с учета, а также в списке очередников состава участников подпрограммы « Обеспечение жильем молодых семей» программы « Жилище» на 2015-2020 г.г.
УСТАНОВИЛ :
Герасимова Т.Ф. состоит в браке с Герасимовым Д.В. и от данного брака имеет несовершеннолетнего ребенка Г.А.Д.
Герасимова Т.Ф. обратилась в суд с административным исковым заявлением действующей в отношении себя и в интересах несовершеннолетнего сына Г.А.Д. о признании незаконным решение жилищной комиссии администрации города Новочебоксарска от 08.12.2017 года № 44 « О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об исключении из списков очередников» и Постановление администрации г. Новочебоксарска от 14.12.2017 года № 1925 « О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», об обязании администрацию г. Новочебоксарска устранить допущенные нарушения путем отмены решение жилищной комиссии администрации города Новочебоксарска от 08.12.2017 года № 44 « О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и об исключении из списков очередников» и Постановление администрации г. Новочебоксарска от 14.12.2017 года № 1925 « О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», о восстановлении Герасимовой Т.Ф., Герасимова Д.В. в учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в очереди, существовавшей на момент снятия с учета, а также в списке очередников состава участников подпрограммы « Обеспечение жильем молодых семей» программы « Жилище» на 2015-2020 г.г.
Представитель административного ответчика предоставил в суд ходатайство о прекращении производства по данному административному делу, поскольку требования Герасимовой Т.Ф. подлежат рассмотрению в гражданском судопроизводстве в рамках искового производства.
Выслушав участников процесса по данному ходатайству, суд пришел к следующему.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 36 от 27 сентября 2016 года "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 14.12.2017 года № 1925 Герасимова Т.В. с составом семьи 3 человека, состоящий на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении с 29.12.2011 года, в связи с выявлением в представленных документах несоответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилом помещении и наличии права на государственную поддержку, снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как усматривается из содержания административного искового заявления, требования Герасимовой Т.Ф. в их совокупности и взаимной связи сводятся к признанию нарушения жилищных прав Герасимовой Т.Ф. и членов ее семьи, допущенных административным ответчиком.
Однако вопрос о правомерности действий административного ответчика не может являться предметом рассмотрения в рамках административных и иных публичных правоотношений, поскольку оспаривание действий исполнительного органа государственной власти не разрешит спор о наличии либо отсутствии имущественных прав административного истца.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о праве, который подлежит рассмотрению в рамках гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах производство по административному делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 128, 194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.12.2017 ░░░░ № 44 « ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.12.2017 ░░░░ № 1925 « ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.12.2017 ░░░░ № 44 « ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 14.12.2017 ░░░░ № 1925 « ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ « ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ « ░░░░░░» ░░ 2015-2020 ░.░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░