ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2024 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой А.В., при секретаре Сморжок А.И., с участием представителя истца Алферова Д.С., действующего на основании доверенности, ответчика Шестакова Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3922/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-003093-33) по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа к Шестакову Григорию Геннадьевичу об обязании устранить допущенные нарушений, путем демонтажа ограждения в границах земельного участка,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа (далее по тексту КУМИ администрация АГО) обратился в суд с иском к Шестакову Г.Г. об обязании устранить допущенные нарушений, путем демонтажа ограждения в границах земельного участка, в обоснование указав, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:26:040609:12, расположенный по адресу: ..., общей площадью 1166 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения садоводства.
Актом выездного обследования от ** №, составленного государственным инспектором по использованию и охране земель в рамках проверки соблюдения земельного законодательства ФИО4, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен забором, доступ третьих лиц на него ограничен. На огороженной территории расположен жилой дом, гараж, теплица, земельный участок частично покрыт древесно-кустарниковой растительностью.
По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных в результате произведенного обмера и данных содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение с южной и западной сторон расположено за границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Аналитическим методом с использованием программного продукта ГИС «Панорама» вычислено, что площадь дополнительно занимаемого (огороженного) Шестаковым Г.Г. земельного участка составляет 575 кв. м., включающий в себя: часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 283 кв. м.; земельный участок площадью 292 кв. м., расположенный смежно с южной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, ... кадастровый №, имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - городские леса. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ангарский городской округ.
Земельный участок площадью 292 кв.м., расположенный смежно с южной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет не поставлен, относится к землям государственная собственность на которые не разграничена, сведения о правах на него в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют. Таким образом, ответчиком незаконно занят земельный участок площадью 575 кв.м.
На основании вышеизложенного, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит обязать устранить допущенные нарушения норм земельного законодательства путем демонтажа ограждения с части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 283 кв.м. и земельного участка площадью 292 кв.м., расположенного смежно с южной и западной стороны земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца Алферов Д.С., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске, уточнений к нему (л.д. 4-6, 44-48, 68-70), сформулирован окончательно исковые требований просил обязать Шестакова Г.Г. освободить самовольно занятую территорию площадью 575 кв.м., а именно часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 283 кв.м., и земельный участок площадью 292 кв.м., расположенный смежно с южной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., путем демонтажа металлического ограждения.
Ответчик Шестаков Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что был вынужден оградить не принадлежащий ему земельный участок, для предотвращения преступлений, по распространению наркотических средств. Кроме того, на земельный участок площадью 292 кв.м. расположенный смежно с его участком право собственности не зарегистрировано за администрации, в связи с чем, истец не вправе заявлять какие-либо требования в отношении данного участка. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав, является присуждение к исполнению обязанности в натуре, выражающееся в том, что лицо должно реально выполнить действия, которое оно обязано совершить в силу обязательства, возникшего из оснований, предусмотренных законом.
Согласно положениям статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относятся, в частности, полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельные участки, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право аренды, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), право безвозмездного срочного пользования земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 1 Закона Иркутской области от 10 декабря 2014 года № 149-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Ангарского района Иркутской области», в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование ..., Мегетское муниципальное образование, Одинское муниципальное образование и Савватеевское муниципальное образование преобразованы путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований, с созданием вновь образованного муниципального образования -Ангарское городское муниципальное образование. Вновь образованное Ангарское городское муниципальное образование создано с **.
Статей 2 Закона Иркутской области от 10 декабря 2014 года № 149-ОЗ предусмотрено, что в соответствии с частью 1.1 статьи 10 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вновь образованное Ангарское городское муниципальное образование наделено статусом городского округа.
В соответствии со статьей 5 Закона Иркутской области от 10 декабря 2014 года № 149-ОЗ органы местного самоуправления Ангарского городского муниципального образования в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Иркутской области являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования город Ангарск, Мегетского муниципального образования, Одинского муниципального образования, Савватеевского муниципального образования, Ангарского муниципального образования, образованных Законом Иркутской области от 16 декабря 2004 года № 105-03 статусе и границах муниципальных образований Ангарского района Иркутской области».
В соответствии с пунктами 1.1, 1.6 Положения о КУМИ администрации АГО, утвержденного решением Думы АГО от 12 мая 2015 года № 12-02/01рД «Об учреждении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа и утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа» - КУМИ администрации АГО является органом администрации Ангарского городского округа, осуществляющим полномочия по управлению муниципальным имуществом, а также в области земельных отношений. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В силу подпункта 15 пункта 3.2.2 Положения Комитет осуществляет муниципальный земельный контроль.
Муниципальный земельный контроль проводится в форме проверок (плановых и внеплановых) соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства ....
По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков должностными лицами, проводящими осмотр, обследование, составляется акт осмотра, обследования.
Судом установлено, что ответчик Шестаков Г.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... с разрешенным использованием: для ведения садоводства (л.д. 7-11, 31-32, 33-36).
** государственным инспектором Иркутской области по использованию и охране земель ФИО4 на основании задания по проведению выездного обследования от ** №, была проведена выездная проверка в отношении вышеуказанного земельного участка, в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что ответчик дополнительно занимает часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 283 кв.м., и земельный участок площадью 292 кв.м., расположенный смежно с южной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером №, путем огораживания их единым ограждением с прилегающим ему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, установления господства, ограничения доступа третьих лиц, что отражено в акте выездного обследования № от ** (л.д. 13-14).
По результатам обработки в программном продукте ГИС «Панорама» и Magnet Tools данных, полученных в результате произведенного обмера и данных, содержащихся в ЕГРН, установлено, что ограждение с южной и западной сторон расположено за границами земельного участка с кадастровым номером №.
Аналитическим методом с использованием программного продукта ГИС «Панорама» вычислено, что площадь дополнительно занимаемого (огороженного) Шестаковым Г.Г. земельного участка составляет 575 кв. м., включающий в себя: часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 283 кв. м.; земельный участок площадью 292 кв. м., расположенный смежно с южной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., кадастровый №, имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - городские леса. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ангарский городской округ.
Земельный участок площадью 292 кв.м., расположенный смежно с южной и западной сторон земельного участка с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет не поставлен, относится к землям государственная собственность на которые не разграничена, сведения о правах на него в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Положениями пункта 1 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка, а из пункта 4 части 2 вышеуказанной статьи следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в нату░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 76 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 575 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 283 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 292 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 206 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ 103 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 98, 103 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 333.19 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 194-199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░,
░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 575 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 283 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 292 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░