Дело № 2-1199/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04.04.2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
судьи Елясовой А.Г.,
при секретаре Лепёхиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова ФИО10 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении в страховой стаж периодов работы, об установлении факта принадлежности истцу архивных справок и вкладыша к трудовой книжке,
У С Т А Н О В И Л:
Борисов П.И. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе, попросив суд (с учетом уточнений) обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в страховой стаж Борисова ФИО11 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском радиоателье №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском предприятии электросетей «Целинэнерго»; установить факт принадлежности Борисову ФИО14 вкладыша в трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя Бернгардт (ФИО9) ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; установить факт принадлежности Борисову ФИО13 архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Б-352/01-23.
Истец Борисов П.И. в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Долгова Н.Е. исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность и незаконность.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 60 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии.
08.12.2016 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 16.12.2016 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости с 07.01.2017 года в размере 11 129,97 руб..
Однако уведомлением пенсионного органа № 548 от 24.01.2017 года истцу было сообщено, что из его страхового стажа были исключены периоды его работы с 16.07.1974 г. по 03.02.1075 г. в Целиноградском предприятии электросетей «Целинэнерго», с 03.02.1975 г. по 13.05.1975 г. в Астраханском рознично-торговом предприятии, так как указаны только инициалы имени и отчества истца; а также период работы с 30.08.1973 г. по 08.07.1974 г. в Целинградском радиоателье № 11 ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца в данной организации. Кроме того, истцом в подтверждение своей работы представлен вкладыш в трудовую книжку с датой заполнения – 09.07.1973 года, выданный ранее самой трудовой книжки (29.01.1980 г.), в связи с чем, данный вкладыш не может быть принят пенсионным органом в качестве надлежащего доказательства работы истца в указанных организациях (л.д.4).
В соответствии с п.п.1, 5,9 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1).
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п.5).
В тех случаях, когда в трудовой книжке рабочего или служащего заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем (п.9).
При этом согласно п.38 раздела 5 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", вкладыш без трудовой книжки недействителен.
Как следует из пояснений истца в судебном заседании, при поступлении впервые на работу 09.07.1973 года ему вместо трудовой книжки был заполнен вкладыш в связи с отсутствием бланков трудовых книжек на предприятии. Впоследствии, в 1980 году ему была выдана трудовая книжка, но уже с записями о новых периодах его работы.
Пояснения истца подтверждаются письменными доказательствами (л.д.5-8- трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку).
Между тем пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Допущенные работодателем ошибки при заполнении трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку не могут являться основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж истца и назначения ему пенсии в размере, соответствующем его трудовому стажу.
Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы истца в вышеуказанных организациях прежде всего подтверждается записями во вкладыше в трудовую книжку истца.
Кроме того, период работы истца в Целиноградском предприятии электросетей «Целинэнерго» с 16.07.1974 г. по 13.02.1975 г. подтверждаются архивной справкой от 13.08.2014 г. № 05-30/1558, профсоюзным билетом.
У суда нет оснований подвергать сомнению доказательства, представленные истцом.
Учитывая письменные доказательства: вкладыш в трудовую книжку истца, архивную справку, суд приходит к выводу, что в данном случае имеют место быть технические ошибки, допущенные работодателем при внесении записей в трудовую книжку, за которые истец не может нести ответственность, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, истец просит суд установить факт принадлежности Борисову ФИО15 вкладыша в трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя Бернгардт (ФИО9) ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; установить факт принадлежности Борисову ФИО16 архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Б-352/01-23.
В соответствии с п.5 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных неимущественных или имущественных прав граждан, в том числе факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанным в паспорте или свидетельстве о рождении.
При этом закон допускает установление факта принадлежности лицу документов о трудовом стаже, в том числе, трудовой книжки, соответствующих справок, поскольку данные документы не относятся к личным документам.
Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае установлено, что вкладыш в трудовую книжку на имя Бернгард (ФИО9) ФИО18 выдавалась заявителю в 1973 году. На тот период его фамилия была – Бернгард.
ДД.ММ.ГГГГ году истец заключил брак с ФИО7, при заключении брака истцу была присвоена фамилия – ФИО9 (свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ).
Данное обстоятельство послужило основанием для внесения исправлений во вкладыш в трудовую книжку.
Таким образом, суд вправе установить факт принадлежности указанного документа заявителю.
Факт принадлежности архивных справок подтверждается трудовой книжкой и вкладышем в трудовую книжку, которые содержат записи о периодах работы истца в организациях, указанных в архивных справках.
Принимая во внимание, что заинтересованным лицом не представлено возражений, каких-либо оснований подвергать сомнению истинность представленных заявителем доказательств в ходе судебного разбирательства не выявлено, у суда не имеется оснований не согласиться с истцом, что указанные документы принадлежат ему.
Поскольку установление факта принадлежности указанных документов имеет для истца юридическое значение, так как позволит обратиться в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края для включения периодов работы в страховой стаж, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу вкладыша в трудовую книжку, выданную ДД.ММ.ГГГГ на имя Бернгардт (ФИО9ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; установить факт принадлежности Борисову ФИО19 архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Б-352/01-23.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░21 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░22 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░9) ░░░23, ░░.░░.░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░24 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░-░-352/01-23.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░