Решение по делу № 2-4914/2015 от 15.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2015 года

Раменский городской суд Московской области в составе

председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И.

при секретаре Замалиевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по заявлению ФИО2 о признании незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района и обязании выделить земельный участок,-

установил:

Заявитель ФИО2. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района и обязании выделить земельный участок. В обоснование заявления указал, что ему Постановлением Главы администрации <адрес> 0т <дата> <номер> был выделен земельный участок <номер> под строительство жилого дома в селе <адрес>. Представители администрации <адрес> показали ему приблизительное место расположения земельного участка на большом неразграниченном и незастроенном бывшем совхозном поле. Он оплатил <...> тысяч рублей (в ценах <дата>) за оформление земельного участка и обустройство дороги. Им было получено свидетельство о праве собственности на землю от <дата>. №<номер> В свидетельстве указан кадастровый номер земельного участка. До 2014 года земельный участок не оформлял. В 2014 году получил кадастровую выписку о земельном участке, которому присвоен новый номер <номер> и обратился к кадастровым инженерам с просьбой установить границы участка. Генеральный план в администрации с/п Константиновское отсутствует и в связи с этим определить местоположение его земельного участка не представляется возможным. В настоящее время не может реализовать предоставленное ему право иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться предоставленным ему имуществом. Считает, что органы муниципальной власти не обеспечили реализацию его прав на владение земельным участком, в связи с чем он обратился в Раменский городской суд.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя ФИО5. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Указала также, что там, где должен был располагаться участок заявителя, находятся участки, на которых расположены строения.

Заинтересованное лицо – Администрация Раменского муниципального района, представитель явилась и указала, что Администрация в соответствии с уставом и на основании Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, полномочия которой закреплены в уставе и в 131- ФЗ. ФИО2 был предоставлен земельный участок в собственность в 1997 г.. С 1997 года ФИО2 никаких требований к Администрации Раменского м/р МО не заявлял. С момента вынесения постановления земельный участок выбыл из государственной собственности. У <адрес> полномочий по распоряжению, охране касающейся частной собственности нет. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник имеет право на распоряжение, владение и пользование земельным участком. В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания также несет собственник. В соответствии с Земельным Кодексом РФ <адрес> распоряжается земельные участки на которые государственная собственность не разграничена. Доказательств того, что <адрес> повторно распорядилась участком, принадлежащим ФИО2, заявитель не представил.

Заинтересованное лицо – Администрация с/п Константиновское Раменского муниципального района, представитель не явился, извещен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено документально, заявителю Постановлением Главы администрации <адрес> 0т <дата> <номер> был выделен земельный участок <номер> под строительство жилого дома в селе <адрес>.

Представители администрации <адрес> показали заявителю ФИО2 приблизительное место расположения земельного участка на большом не разграниченном и незастроенном бывшем совхозном поле.

ФИО2 было получено свидетельство о праве собственности на землю от <дата>. №<номер>

В свидетельстве указан кадастровый номер земельного участка.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ФИО2 до 2014 года земельный участок не оформлял и им не пользовался.

В 2014 году ФИО2 получил кадастровую выписку о земельном участке, которому присвоен новый номер <номер> и обратился к кадастровым инженерам с просьбой установить границы участка.

Генеральный план в администрации с/п Константиновское отсутствует и в связи с этим определить местоположение земельного участка ФИО2 не представляется возможным.

В настоящее время ФИО2 полагает, что органы муниципальной власти не обеспечили реализацию его прав на владение земельным участком, в связи с чем он обратился в Раменский городской суд с требованиями о признании незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района и обязании выделить земельный участок..

В соответствии с положениями статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Постановлением Главы администрации <адрес> от <дата> <номер> ФИО2 был выделен земельный участок <номер> под строительство жилого дома в селе <адрес>, затем выдано свидетельство, земельный участок поставлен на кадастровый учет. При этом, из кадастровой выписке о земельном участке следует, что граница земельного участка ФИО2 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Таким образом, ФИО2 являлся собственником выделенного ему земельного участка, в связи с чем выделенный земельный участок выбыл из собственности администрации.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Суд соглашается с мнением представителя заинтересованного лица, что в полномочия администрации согласно Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не входит распоряжение и охрана частной собственности.

В связи с выше изложенным, бездействие администрации в не обеспечении реализации прав ФИО2 на владение земельным участком не имеет места.

Ввиду отказа ФИО2 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия администрации, требования об обязании предоставить земельный участок также удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным бездействие администрации Раменского муниципального района и обязании выделить земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья