Дело № (№)
УИД 42 RS0№-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Белово Кемеровской области 10 января 2022 года
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,
при секретаре КЕМ
с участием: представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ШИГ,
- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЕС,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхорубова СН к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Верхорубов СН обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
05.07.2021 решением Управления ПФР в г. Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
При рассмотрении его заявления Пенсионный фонд включил в специальный трудовой стаж периоды работы на предприятиях угольной промышленности. Стаж работы по подсчетам Пенсионного фонда составил17 лет 8 мес. 21 день.
Из стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, были исключены следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 мес. 25 дней)в качестве машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка разреза Краснобродский в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в пределах горного отвода КР, достигшего глубины 150 метров и ниже, а также в связи с тем, что сведения после регистрации ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем Списком № 2.
С вынесенным решением он не согласен, считает его незаконным, считает, что не включение этих периодов в его специальный страховой стаж нарушает его права на пенсионное обеспечение.
В соответствии с п.11 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет,а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. № 1143-0, от 17 февраля 2015 г. № 286-0, от 23 апреля 2015 г. №827-0, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, засчитывается время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в раздел I, подраздел 4 «Разрезы (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений» которого включаются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в разрезах.
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код №).
На основании п.п. 5, 7 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруде РФ от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию, в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Из буквального толкования нормы Списка № года следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Согласно архивной справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ №, разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В карьерах бульдозеры используют для послойной разработки горных пород, перемещения пород при зачистке пластов полезных ископаемых, при планировке площадок и трасс, на отвалах и других вспомогательных работах. Рабочее оборудование бульдозеров - прямые, полусферические или сферические отвалы разной конструкции и размеров в зависимости от назначения выполняемых работ.
Согласно характеристик техники, на которой он работал, а именно бульдозер Т-170, Т- 500, является тяжелой техникой, которую используют на стройках, в технологическом процессе по добыче угля. В его должностные обязанности в спорный период входило: планировка и строительство технологических дорог, планировка автоподъездов, зачистка блока под бурение, установка насосов на водоотливе, погрузка угля, щебня, горной массы в забое и т.д.
Таким образом, довод Пенсионного фонда о том, что отсутствует подтверждение работы на глубине более 150 метров, не может приниматься во внимание, поскольку работа в разрезе в технологическом процессе, достигшим указанной глубины, дает право на назначение пенсии вне зависимости от места осуществления трудовой функции.
Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Основной задачей тракторобульдозерного участка является обеспечение своевременного и бесперебойного выделения исправных бульдозеров, тягачей и другой техники для производства работ на горных и вспомогательных участках филиала.
Полагает, что он имеет достаточно оснований для включения в льготный стаж спорного периода работы всего 7 лет 3 мес. 25 дней вкачестве машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка разреза «Краснобродский».
Таким образом, его льготный стаж составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 3 мес. 25 дней.
Периоды, засчитанные пенсионный фондом - 17 лет 8 мес. 21 день по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Итого, его льготный стаж составляет25 лет 0 мес. 16 дней. - на ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что его специальный стаж с учетом спорного периода, на дату обращения за назначением пенсии составил более 25 лет, назначение пенсии должно быть с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.
Просит: 1. Признать незаконным решение Управления ПФР по г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
2. Обязать ответчика включить в специальный стаж Верхорубова СН в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 мес. 25 дней) в качестве машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка разреза «Краснобродский».
3. Обязать ответчика произвести начисление пенсии в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения- ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала Краснобродский угольный разрез, о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.
По делу произведена замена ответчика на его правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу, о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Верхорубов С.Н., извещенный надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ШИГ, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 2 года), исковые требования поддержала, дала суду пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЕС в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, считает, что спорный стаж истца документально не подтвержден.
Представитель третьего лица – АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в лице филиала «Краснобродский угольный разрез», надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец СН ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии СН (л.д. 6-8).
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж СН по п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения- ДД.ММ.ГГГГ составляет №
Ответчик пришел к выводу о том, что не представляется возможным засчитать в специальный стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы Верхорубова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 3 мес. 25 дней) в качестве машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка разреза «Краснобродский».
Всего отказано включить в специальный стаж истца периоды работы- 8 лет 2 мес. 22 дня.
На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у Верхорубова С.Н. право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не определено. По мнению ответчика, право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список №) у Верхорубова С.Н. возникнет по достижении 50 лет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
На основании ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
На основании ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Как следует из пункта 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», изданного в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утв. Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах.
Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно пунктов 1,2 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно подпункта «е» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
Пунктом 3 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы) - водители грузовых автомобилей, занятые на вывозке горной массы.
В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Право на досрочное назначение пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту -отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах. При этом: карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом. Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца. Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта. Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту - отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:
1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Из записей в трудовой книжке (л.д. 9-11) следует, что Верхорубов СН на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен машинистом бульдозера № в тракторобульдозерном участке и приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ. Далее трудовая книжка содержит запись — «Запись 6 считать: переведен водителем погрузчика, занятого в разрезе погрузкой горной массы». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был переведен в автобазу машинистом бульдозера <данные изъяты>, занятого в разрезе. На основании приказа СН от ДД.ММ.ГГГГ переведен в тракторно-бульдозерный участок горного цеха машинистом бульдозера № разряду. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. уволен с его согласия в порядке перевода в «Краснобродский угольный разрез» филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ДД.ММ.ГГГГ.
Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15) подтверждается, что Верхорубов СН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в акционерном обществе «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) машинистом бульдозера в тракторобульдозерном участке.
Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии.
Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов за 1995-2003 г., заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» г. Кемерово.
Период работы истца Верхорубова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера тракторобульдозерного участка «Краснобродского угольного разреза» учтен ответчиком по списку № и списку № за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, что усматривается из обжалуемого решения и справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16).
К материалам гражданского дела (л.д. 18) приобщено письмо ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым подтверждается дата достижения глубины отработки карьерного поля свыше 150 метров по Краснобродскому полю - февраль 1978 года, по Вахрушевскому полю - март 1991 года, по Новосергеевскому полю - сентябрь 1992 года.
Таким образом, на дату начала спорного периода все поля разреза достигли глубины отработки ниже 150 метров.
Факт достижения Краснобродским разрезом (Краснобродского поля) глубины 150 метров в феврале 1978 года, подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.
Таким образом, основанием для отказа в зачтении гражданину спорных периодов по Списку № должен является доказанный факт его работы на поверхности, либо факт выполнения работ, не предусмотренных Списком №, при этом время выполнения работ, не предусмотренных Списком, превышает 20% предел.
Из Исторической справки (л.д. 17) усматривается, что в 1947 году введен в эксплуатацию разрез «Краснобродский». В 1951 году разрез «Краснобродский» включен в число действующих предприятий треста «Беловоуголь» объединения «Кемеровоуголь». В 1954 году введены в эксплуатацию разрез «Новосергеевский» и Беловская автобаза комбината «Кузбассуголь», переименованная в 1960 году в Бабанаковскую автобазу комбината «Кузбасскарьеруголь». В 1964 году разрезы «Краснобродский» и Новосергеевский треста «Беловоуголь» преобразованы в Краснобродский и Новосергеевский угольные карьеры комбината «Кузбасскарьеруголь». В 1971 году Краснобродский и Новосергеевский угольные карьеры комбината «Кузбасскарьеруголь» переименованы в разрезы Краснобродский и Новосергеевский комбината «Кемеровоуголь». В 1975 году Бабанаковская автобаза переименована в Краснобродскую автобазу Кемеровского производственного объединения «Кемеровоуголь». В 1991 году создано государственное предприятие по добыче угля «Красный Брод» на базе разрезов Краснобродский, Новосергеевский и Краснобродской автобазы Кемеровского производственного объединения Кемеровоуголь. На основании распоряжения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие по добыче угля «Красный Брод» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Разрез Красный Брод». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество открытого типа «Разрез Красный Брод» преобразовано в акционерное общество «Разрез Красный Брод» акционерного общество «Кузбассразрезуголь». Далее в исторической справке приведены сведения о дальнейших преобразованиях организации, в которой работал СН
Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 92-96) содержит сведения, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как период работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № код №, сведений о периодах отпусков без сохранения заработной платы нет.
При этом суд полагает необходимым учесть, что данные о достижении разрезом глубины 150 метров были получены только в 2010 году.
В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 наименование профессии «машинист бульдозера» предусмотрено в Выпуске ЕТКС 3 (строительство) и Выпуске ЕТКС 4 (Горные работы).
Согласно характеристике работ, приведенной в ЕТКС Выпуск 4 рабочий, занятый в профессии «Машинист бульдозера» осуществляет управление бульдозером с мощностью двигателя до 44,2 кВт (60 л.с.). Перемещение горной массы, грунта, топлива, сырья и других материалов. Выполнение планировочных работ в карьере, на отвалах, складах. Зачистка пласта, бровки. Разравнивание породы, грунта. Профилирование и подчистка откаточных путей. Производство вскрышных работ. Передвижка железнодорожных путей. Подтягивание горной массы в забое к экскаваторам. Выравнивание подошвы забоя, крутых откосов, уступов. Погрузка, разгрузка и перемещение грузов. Распашка отвалов, снегоочистка и очистка территории. Рыхление грунта. Выполнение штабелировочных работ. Осмотр и заправка бульдозеров горючими и смазочными материалами. Смазка трущихся деталей. Выполнение профилактического ремонта и участие в других видах ремонта. Составление ведомости на ремонт бульдозера.
Должен знать: устройство, технические характеристики обслуживаемого оборудования, двигателей, приспособлений, системы управления; правила эксплуатации бульдозера; виды горных работ, выполняемых на бульдозере; марки и нормы расхода горючих и смазочных материалов; основные сведения о производстве открытых горных и дорожных работ; свойства горных пород; условия и возможности разработки горных пород и допустимые углы спуска и подъема бульдозера; правила составления ведомости на ремонт обслуживаемого оборудования; системы смазки, питания и охлаждения двигателей внутреннего сгорания. Примечание. Работы по разработке, перемещению и планировке грунтов при устройстве выемок и насыпей резервов, кавальеров и банкетов при строительстве автомобильных и железных дорог, оросительных и судоходных каналов, плотин, оградительных земляных дамб, котлованов под здания и сооружения, опор линий электропередачи и контактной сети, траншей для подземных коммуникаций, водоотливных кюветов, нагорных и забанкетных канав, проходке горных выработок подземным способом и других аналогичных по сложности сооружений тарифицируются по ЕТКС, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы».
Из вышеприведенного следует, что работник, занятый в профессии машинист бульдозера может быть занят на открытых горных работах в разрезе, а также на строительных работах на поверхности. Из материалов дела усматривается, что СН в спорный периоды был занят на разрезе, следовательно, принимал участие в производстве открытых горных работ.
Сведения о том, где же конкретно находилось рабочее место СН (разрез - открытые горные работы или поверхность - строительные и иные работы), возможно получить из документов по предоставлению работнику очередного отпуска,
Из личной карточки (л.д. 20-23) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ СН таб. № допущ. к сам работе маш. бульдозера <данные изъяты>,занятого в разрезе (пр. 11к от ДД.ММ.ГГГГ) (так в документе). 11№
Из документа также усматривается продолжительность предоставленного за учетный период отпуска, при этом Верхорубову С.Н. предоставлялся как отпуск за вредные условий труда, так и дополнительный отпуск за работу в разрезе (7+7).
Архивной копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) подтверждается, что Верхорубов С.Н. таб. № постоянно переведен маш. бульдозера №
Лицевой счет таб. № Верхорубова СН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) содержит сведения, что тракторист ДТ-75 ТБУ переведен на курсы маш. бульдозера с т.ст. 2057 руб/час.
Лицевые счета содержат сведения о работе Верхорубова С.Н. в качестве машиниста бульдозера, количестве отработанных часов и продолжительности оплачиваемого отпуска (л.д. 40-55)
Так продолжительность отпуска в лицевом счете 1998 год, 1999 год, 2000 год, 2001 год (л.д. 45, 46, 47, 50) составила 41 к. день, 42 к. дня, 40 к. дней, 42 дня, что указывает на отпуск за вредные условия труда и отпуск за работу в разрезе.
На основании постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» за работу в разрезе предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней, который суммируется с дополнительным отпуском за работу с вредными условия труда 6 рабочих дней (7 календарных дней) (п. 46 и п. 62 «Действующие и строящиеся угольные и сланцевые разрезу; II. Предприятия и организации угольной и сланцевой промышленности, строительство и реконструкция угольных и сланцевых шахт и разрезов» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Из продолжительности предоставленного истцу Верхорубову С.Н. очередного оплачиваемого отпуска (40 календарных дней и более) за спорные (учетные) периоды следует, что он был занят в разрезе, при ведении открытых горных работ во вредных условиях труда.
Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № государственной экспертизы условий труда (л.д. 152-157), составленного экспертом Министерства труда и занятости населения Кузбасса, следует, что Характер и условия труда работы, выполняемой Верхорубовым СН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка акционерного общества «Разрез Красный Брод» акционерного общества «Кузбассразрезуголь» (ОАО Разрез Красный Брод» открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь», дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод») соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В спорный период Верхорубов СН был занят в разрезе (на Краснобродском, Новосергеевском полях) достигшем (достигших) глубины 150 метров. Материалы гражданского дела не содержат документов, из которых бы следовало, что в спорный период Верхорубов СН был занят на поверхности.
Суд полагает указанное экспертное заключение относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированный и полный вывод по поставленному вопросу со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела. Не доверять указанному заключению эксперта у суда оснований не имеется.
В связи с изложенным, проанализировав все доказательства по делу в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что исковые требования Верхорубова С.Н. о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа во включения периода работы в специальный страховой стаж; о понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 07.06.1996 по 30.09.2003 (7 лет 3 месяца 25 дней) в качестве машиниста бульдозера тракторнобульдозерного участка Акционерного общества «Разрез Красный Брод» АОР «Кузбассреазрезуголь» (ОАО «Разрез Красный Брод» открытого акционерного общества «Кузбассразрезуголь», дочернего холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытого акционерного общества «Разрез Красный Брод») подлежащими удовлетворению.
Таким образом, с учетом размера специального страхового стажа, установленного решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 17 лет 8 мес. 21 день и установленного судом специального стажа в размере 7 лет 3 мес. 25 дней, специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит: 25 лет 16 дней, из расчета: 17 лет 8 мес. 21 день + 7 лет 3 мес. 25 дней, при требуемом 25 лет.
По мнению суда, ответчик неправомерно отказал истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ у него имелся полный требуемый специальный стаж работы (всего 25 лет 16 дней, вместо требуемых 25 лет), необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому требования истца в части понуждения ответчика установить ему страховую пенсию по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ года подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов истца по уплате государственной пошлины - 300 рублей (л.д. 2).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (7 ░░░ 3 ░░░░░░ 25 ░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░»);
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (7 ░░░ 3 ░░░░░░ 25 ░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░»).
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ – ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░