Решение по делу № 2-654/2021 (2-4077/2020;) от 10.12.2020

Дело № 2-654/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 г.                                                                    г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Царан К.Д., с участием представителя истца Ивановой Ю.Ю., представителя ответчика ГБУ МО Мосавтодор Зацаренко А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Белова Владимира Николаевича к ГБУ МО Мосавтодор, Администрации г. Железнодорожный Московской области о признании устранении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Белов В.Н. обратился в суд с названным иском указав, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> 1992г. Указанный дом введен в эксплуатацию в 1960г. на земельном участке площадью 888 кв.м., предоставленном в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома. В отношении данного земельного участка в период с 1991г. по настоящее время не проводились землеустроительные работы, кадастровый план не оформлялся, ограждение было установлено еще в 1950 годах и не видоизменялось. Смежными по отношению к указанному земельному участку являются земельный участок с кадастровым номером 50:50:0000000:68 адрес местоположения: Московская область, г. Железнодорожный, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под автомобильной дорогой «Носовихинское шоссе», для иных видов застройки. Граница земельного участка состоит из 7 контуров. Право зарегистрировано на объект недвижимого имущества с видом разрешенного использования под автомобильной дорогой, правообладателем является «Мосавтодор». Земельный участок истца расположен вне границ зоны планируемого размещения реконструируемого Носовихинского шоссе. Для постановки земельного участка на кадастровый учет и уточнения его границ в июне 2020г. произведено межевание, по результатам которого кадастровым инженером была предоставлена схема из которой усматривается, что автомобильная дорога по адресу Носовихинское шоссе с кадастровым номером № пересекается с земельным участком истца, и на пересечении границ находится жилое строение, введенное в эксплуатацию 07 июля 1960г. Исправить данную ошибку во внесудебном порядке истец не может, поскольку смежный земельный участок с кадастровым номером № учтен в ЕГРН с допущением реестровой ошибки в части установления границ участка.

Просит признать и устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границы земельного участка по адресу: <адрес> площадью 971 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование под ИЖС, признать за Беловым В.Н. право собственности на указанный земельный участок в соответствующих координатах.

В судебном заседании представитель Белова В.Н. на иске настаивал, представитель ГБУ МО Мосавтодор против иска не возражал. Ответчик Администрация г.о. Балашиха в суд представителя не направил, извещен.

Третье лицо УФСГРКиК по Московской области представителя в судебное заседание не направило, извещено.

Суд, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 № 16-П регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В силу ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подп. 5 ч 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

В соответствии ч.10 ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с подп. 32 ч.1 ст. 26 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно ч. 3, 6 ст. 61 названного 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах не недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-Ф "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка должно осуществляться в соответствии с проектом межевания территории.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что Белов В.Н. на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 22 февраля 1990г., а также договоров дарения долей в праве общей долевой собственности от 20 июня 1991г. и от 10 января 1992г., является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью 888 кв.м, на котором расположен дом истца, предоставлен первоначальному правообладателю Петрову Д.Н. 14 апреля 1955г. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома, который был возведен на данном земельном участке и введен в эксплуатацию 07 июля 1960г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ.

При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к Белову В.Н., в силу статьи 35 ЗК РФ перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию.

В отношении земельного участка в период с 1991г. по настоящее время не проводились землеустроительные работы, кадастровый план не оформлялся, ограждение было установлено еще в 1950 годах и не видоизменялось.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом АНО «Центр земельных экспертиз» следует, что истец пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 971 кв.м расположенным в следующих координатах:

Обозначение точки	Х(ш)	Y(m)	Длина стороны	Дир. угол
1	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№

Доказательств, свидетельствующих о споре по границам земельного участка между соседствующими землепользователями, участки которых сформированы и стоят на кадастровом учете, не имеется.

Также из материалов дела следует, что на кадастровый учет поставлен земельный участок, площадью 265104+/-88 кв.м с кадастровым номером № являющийся собственностью Московской области и находящийся в постоянном бессрочном пользовании ГБУ МО Мосавтодор с 07 декабря 2018г.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной экспертом АНО «Центр земельных экспертиз» следует, что границы земельного участка по адресу: <адрес> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых содержаться в ЕГРН, в следующих координатах

Обозначение точки	Х(ш)	Y(m)	Длина стороны	Дир. угол
1	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

При этом в материалах гражданского дела сведений о способах (методах) межевания земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

Таким образом, поскольку земельный участок по адресу: <адрес> изначально располагался в пределах г.о Балашиха, использовался для размещения и обслуживания жилых домов, а потому сведения о землепользовании должны были учитываться при межевании земельного участка с кадастровым номером №, чего сделано не было. При таких обстоятельствах, в данном случае имеет место реестровая ошибка, которая заключается в том, что границы земельного участка с кадастровым номером № определялись без учета фактического землепользования, сложившегося на протяжении существенно более 15 лет, которая подлежит исправлению.

Следовательно, исковые требования об установлении местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

При установлении площади и характерных точек координат данного земельного участка, суд принимает за основу заключение судебной экспертизы ввиду отсутствия оснований сомневаться в правильности выводов эксперта, учитывая, что увеличение площади земельного участка не превышает порога, установленного п.32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При этом, основания для прекращения права на земельный участок с кадастровым номером 50:50:0000000:68, в том числе, в части, не имеется, поскольку именно исправление реестровой ошибки приведет к восстановлению прав истца и основанием для изготовления межевого плана для осуществления государственного кадастрового учета уточнения местоположения части границы и площади земельного участка №

При указанных обстоятельствах, иск Белова В.Н. подлежит удовлетворению, потому как совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о наличии у истца права на спорный земельный участок, а решение суда позволит истцу оформить это право в соответствии с действующим законодательством, в том числе поставить земельный участок на кадастровый учет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Белова Владимира Николаевича к ГБУ МО Мосавтодор, Администрации г. Железнодорожный Московской области о признании устранении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Беловым Владимиром Николаевичем право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 971 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальный жилой дом, для индивидуальной жилой застройки в следующих координатах:

Обозначение точки	Х(ш)	Y(m)	Длина стороны	Дир. угол
1	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№

Признать реестровую ошибку в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под автомобильной дорогой «Носоихинское шоссе» и внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границы земельного участка № в части наложения на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 971 кв.м путем исключения координат дополнительных характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями:

Обозначение точки	Х(ш)	Y(m)	Длина стороны	Дир. угол
1	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№
№	№	№	№	№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

копия верна             судья                             секретарь

Решение в окончательной форме

изготовлено 23 сентября 2021г.