Решение от 21.06.2016 по делу № 77-336/2016 от 14.06.2016

Председательствующий: Булатов Б.Б.                                             Дело № <...>(336)/2016

    Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2016 года                                                                                 г. Омск

Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя МП г. Омска «ПП-8» Полуектовой Е.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 16 мая 2016 года, которым постановлено:

«Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Омской области Сазанович И.Н. № <...> от 24.02.2016 года, согласно которому МП г. Омска «Пассажирское предприятие № 8» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 52 000 рублей оставить без изменения, жалобу защитника МП г. Омска «Пассажирское предприятие № 8» - Полуектовой Е.В. оставить без удовлетворения»,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Омской области Сазанович И.Н. от 24 февраля 2016 года Муниципальное предприятие г. Омска «Пассажирское предприятие № 8» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <...> рублей.

Юридическое лицо признано виновным в том, что в ходе проверки, проводимой на основании приказа № <...> от 18 декабря 2015 года, были выявлены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в следующем: не соблюдается установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей, а именно:

-продолжительность ежедневной работы (смены) водителей превышает более 12 часов;

-продолжительность сверхурочной работы водителей превышает четыре часа в течение двух дней подряд;

-продолжительность ежедневного (межсменного) отдыха водителей составляет менее 12 часов.

2. не обеспечено создание условий для повышения квалификации водителей, а именно: в 2015 года не прошли обучение по программе ежегодных занятий водители: Аданицкий <...>.; в 2014 году и в 2015 году не прошли обучение по программе ежегодных занятий водители <...>

3. не организованы мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

4. не обеспечено наличие специалистов, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедших в установленном порядке аттестацию на право занятия соответствующей должности и специальную подготовку (повышение квалификации), а именно: контролер технического состояния ПС <...> К.И. не прошел аттестацию и повышение квалификации.

Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе представитель МП г. Омска «ПП-8» Полуектова Е.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что судьей районного суда неправильно определены обстоятельства дела и дана неправильная квалификация действиям юридического лица, что повлекло нарушение конституционных прав юридического лица. МП г. Омска «ПП-8» ранее уже привлекалось за аналогичное правонарушение.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены решения по делу об административном правонарушении не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Факт совершения МП г. Омска «ПП-8» вышеназванного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными административным органом и судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

     Признавая Общество виновным в совершении вменяемого ему правонарушения, должностным лицом правильно применена норма ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, согласно которой вина юридического лица устанавливается выявлением наличия у него возможности для соблюдения требований трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и непринятием всех зависящих от него мер по соблюдению этих требований. Возложенная на МП г. Омска «ПП-8» законом обязанность по соблюдению трудовых прав не была выполнена.

Довод жалобы о нарушении конституционных прав юридического лица на судебную защиту, не нашел своего подтверждения и не может быть признан обоснованным.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта и постановления должностного лица. Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии события правонарушения или отсутствии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Действия МП г. Омска «ПП-8» по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

При производстве по данному делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                     РЕШИЛ:

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 16 ░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ «░░-8» ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░