Решение по делу № 2-585/2018 от 11.04.2018

Дело №2-585/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года    г. Михайловка

Волгоградская область

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Даньковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Симаковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу Адрес» к Бурдасову ... о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО2 о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат. Определением Михайловского районного суда ФИО4 Адрес от Дата произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего – Бурдасова .... В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО10 ..., Дата года рождения, проживавший по адресу: ФИО4 Адрес, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в автоматизированной информационной системе «Социальный регистр населения ФИО4 Адрес» в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по городскому округу Адрес» по категории «ветеран труда», и ей предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с нормами Федерального закона от Дата №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно Закону ФИО4 Адрес Номер-ОД от Дата ФИО9 с Дата предоставлялась ежемесячная денежная выплата на оплату части расходов за жилищно-коммунальные услуги. Дата ФИО3 умер. ФИО3 произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом выплаченных сумм, вследствие чего образовался авансовый платеж в размере 1 416 рублей 00 копеек. Таким образом, расчетная авансовая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ, выплаченная ФИО3, превысила объем мер социальной поддержки, установленной действующим законодательством. Просит суд взыскать с ответчика сумму излишне перечисленных социальных выплат (неосновательное обогащение) в размере 1 416 рублей 00 копеек.

Представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу Адрес» - Салтыкова О.П. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Бурдасов А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, направил письменное заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, а также просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчиком приложена квитанция, согласно которой задолженность в размере 1 416 рублей 00 копеек уплачена 25 апреля 2018 года.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» (пункт 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах»).

Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает, в частности, создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти; реализацию мер социальной поддержки, установленных этим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в данном Федеральном законе (статья 8 Федерального закона «О ветеранах»).

Реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 9 Федерального закона «О ветеранах»).

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О ветеранах»).

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона «О ветеранах»).

Согласно ст.21 ФЗ «О Ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, участникам Великой Отечественной войны предоставляются такие меры социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах -занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, Дата года рождения, проживавший по адресу: Адрес, ФИО4 Адрес, состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в автоматизированной системе «Социальный регистр населения ФИО4 Адрес» в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу Адрес» по категории ветеран труда и ему предоставлялись меры социальной поддержки в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от Дата №5-ФЗ «О ветеранах».

Законом ФИО4 Адрес от Дата Номер-ОД «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», установлено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории ФИО4 Адрес, предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год.

Согласно ежемесячно начисленных сумм, полученных от организации, ФИО3 был произведен перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ с учетом выплаченных сумм за прошедший период с Дата по Дата, вследствие чего, образовался авансовый платеж на оплату ЖКУ в размере 1 416 рублей 00 копеек.

Таким образом, проавансированные суммы сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ.

Проавансированые суммы в размере 1 416 рублей 00 копеек в соответствии с п.2.3 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного постановлением ФИО4 Адрес от Дата Номер «О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» (в редакции постановления ФИО4 Адрес от Дата Номер), должны были быть учтены в зачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, но в связи со смертью Дата, последней выплата прекращена, вследствие чего образовалась задолженность получателя перед государственным учреждением.

В соответствии с ч.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно ч.1 ст.1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Бурдасов ... является наследником по закону, что подтверждается копией наследственного дела Номер к имуществу умершего ФИО3, умершего Дата.

В соответствии с ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Дата исх.05-9475 по адресу регистрации умершего направлена претензия родственникам ФИО3, с требованием о возврате суммы излишне перечисленных социальных выплат.

Вместе, сумма излишне перечисленных социальных выплат ФИО3 в размере 1 416 рублей 00 копеек уплачена, о чем свидетельствует представленная ответчиком копия чека – ордера от Дата (л.д.61).

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ГКУ «Центр социальной защиты населения по городскому округу Адрес» не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по городскому округу Адрес» к Бурдасову ... о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ФИО4 областной суд через Михайловский районный суд ФИО4 Адрес - в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.О. Данькова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2018 года.