Решение по делу № 2-95/2021 от 01.12.2020

№ 2-95/2021

УИД 04RS0008-01-2020-002132-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Заиграево                                                                                            29 января 2021 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н., при секретаре судебного заседания Сальниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМО СП «Первомаевское» в лице представителя Грешиловой Галины Валентиновны к Агбановой Цырен Галдановне, Астраханцевой Валентине Васильевне, Аксаментову Виктору Владимировичу, Аксаментовой Евдокии Сергеевне, Астраханцеву Александру Васильевичу, Бородавкиной Дине Анатольевне, Безродных Галине Васильевне, Бурлаковой Елене Александровне, Бурлакову Виктору Александровичу, Белых Леониду Константиновичу, Бородавкину Андрею Леонидовичу, Безродных Анатолию Петровичу, Батуевой Вере Владимировне, Бородавкину Виталию Леонидовичу, Батуевой Цыремит Базаровне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

АМО СП «Первомаевское» в лице представителя Грешиловой Г.В. обратилась в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности Агбановой Цырен Галдановны, Астраханцевой Валентины Васильевны, Аксаментова Виктора Владимировича, Аксаментовой Евдокии Сергеевны, Астраханцева Александра Васильевича, Бородавкиной Дины Анатольевны, Безродных Галины Васильевны, Бурлаковой Елены Александровны, Бурлакова Виктора Александровича, Белых Леонида Константиновича, Бородавкина Андрея Леонидовича, Безродных Анатолия Петровича, Батуевой Веры Владимировны, Бородавкина Виталия Леонидовича, Батуевой Цыремит Базаровны на 15/387 земельных доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения. Для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, распложенным: <адрес>». Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Первомаевское», на 15/387 земельных доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования. Для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, распложенным: <адрес>

Иск мотивирован тем, что согласно Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям» утверждены списки лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая - АКХ «Дружба» - всего 390, в том числе рабочих - 277, пенсионеров - 113. Закреплено право общей совместной собственности на землю: - АКХ «Дружба». Установлены, согласно схем перераспределения земель, нормы бесплатного земельного пая: - 163 балло/га. Площадь с-х угодий 14.0 га, в том числе пашни - 7,2 га, сенокосов - 1,3 га, пастбищ - 5,5 га.

АМО СП «Первомаевское» в ходе проведения инвентаризации списка дольщиков АКХ «Дружба» было выявлено, что ответчики не используют паи на протяжении более 3-х лет.

АМО СП «Первомаевское» составила список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 данной статьи.

Опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Бурятия» № ДД.ММ.ГГГГ Провела Общее собрание участников долевой собственности АКХ «Дружба» на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки принадлежат собственникам на праве долевой собственности на основании Постановления главы самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Норма земельного пая составляет 14 га сельхозугодий.

Согласно протокола собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовало 51 человек, которым принадлежат доли общей площадью 714 кв.м., что составляет 13,6% от общей площади земельных долей.

Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Первомаевское» <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в границах землепользования АКХ; «Дружба» на территории <адрес> Республики Бурятия» опубликован список собственников невостребованных земельных долей (список участников долевой собственности) в. границах землепользования АКХ «Дружба» на территории <адрес> Республики Бурятия, для последующего оформления права собственности муниципального образования сельского поселения «Первомаевское» на данные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца Грешилова Г.В. уточнила исковые требования, просила прекратить право собственности Бурлаковой Елены Александровны, Бурлакова Виктора Александровича, Белых Леонида Константиновича, Бородавкина Андрея Леонидовича, на 4 земельных доли, признанные невостребованными, в обще долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования. Для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, распложенным: <адрес> Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «Первомаевское», на 4 земельных доли, признанные невостребованными, в общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования. Для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, распложенным: <адрес> выяснилось, что Агбановой Ц.Г., Астраханцевой В.В., Аксаментовым В.В., Аксаментовой Е.С., Астраханцевым А.В., Бородавкиной Д.А., Безродных Г.В., Безродных А.П., Батуевой В.В., Бородавкиным В.Л. и Батуевой Ц.Б. данные земельные доли оформляются в собственность.

Ответчики Бурлакова Е.А., Бурлаков В.А., Белых Л.К., Бородавкин А.Л. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

Суд, учитывая мнение представителя истца, согласившегося на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям» работникам и пенсионерам АКХ «Дружба» были переданы в совместную долевую собственность земельные доли всего 390, в том числе: рабочим – 277 доли, пенсионерам – 113 доли.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п. 1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров АКХ «Дружба» возникло с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия Главой администрации <адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении и выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам и сельскохозяйственным предприятиям») и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельной доли невостребованной. Однако положения вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела администрацией МО СП «Первомаевское» был составлен список невостребованных земель в границах землепользования АКХ «Дружба» на территории <адрес> Республики Бурятия. Данный список был опубликован в газете «Бурятия» № (4659) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных стендах в местах общественного пользования АМО СП «Первомаевское».

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности АКХ «Дружба» на котором присутствовало 51 участников долевой собственности, что составляет 13,6% от общего количества участников долевой собственности об определении местоположения земельного участка находящегося в долевой собственности, в счет невостребованных земельных долей.

В ходе рассмотрения дела собственники 4 земельных долей не представили суду доказательств о том, что начиная с 1994 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности, передавали доли в аренду, принимали иные решения о выделе доли и передаче ее в АКХ «Дружба», принимали меры для регистрации права собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден.

При указанных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск АМО СП «Первомаевское» в лице представителя Грешиловой Галины Валентиновны к Бурлакову Виктору Александровичу, Белых Леониду Константиновичу, Бурлаковой Елене Александровне, Бородавкину Андрею Леонидовичу, о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

        Прекратить право собственности Бурлакова Виктора Александровича, Белых Леонида Константиновича, Бурлаковой Елены Александровны, Бородавкина Андрея Леонидовича, на невостребованные земельные доли в количестве 4 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

        Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Первомаевское» право муниципальной собственности на 4 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 98860824 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

<адрес> подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                      подпись                                 С.Н. Тютрина

Копия верна                                                                             судья С.Н. Тютрина

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2021 года.