Решение от 16.06.2021 по делу № 2а-649/2021 от 31.05.2021

№2а - 649/21

32RS0021-01-2021-001317-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Новозыбков         

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Ивашкова Д.В.,

представителя административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области Телешовой Ю.Н.,

административного ответчика Поварницына А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области к Поварницыну А.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Поварницына А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области.

    В обоснование заявленных требований указал, что 20.02.2021 года Поварницын А.В. осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождается из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области 19.06.2021 года. За время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области зарекомендовал себя следующим образом: взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет.

Ссылаясь на то, что решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 31.01.2020 года в отношении Поварницына А.В. установлен административный надзор, 20.05.2021 года административный ответчик снят с профилактического учета в МО МВД России «Новозыбковский» на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению своды и направлением его к месту отбывания наказания), просит установить административный надзор в отношении Поварницына А.В. сроком на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), а также установить административные ограничения в виде: обязать явкой 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 06.00; запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства и пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области поддержала административный иск.

В судебном заседании административный ответчик Поварницын А.В. не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

    Суд, выслушав позицию сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом №64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

    Согласно ст. 2 Закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что 18 августа 2014 года Поварницын А.В. был осужден приговором Злынковского районного суда Брянской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. п. «в» ч. 2 ст. 229.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 229.1, п. «в» ч. 2 ст. 229.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к пяти годам шести месяцам лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

04 июля 2017 года постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области осужденный Поварницын А.В. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима для дальнейшего отбывания наказания.

15 января 2019 года Поварницын А.В. на основании постановления Брасовского районного суда Брянской области был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно досрочно сроком на 01 год 01 месяц 02 дня с возложением дополнительной обязанности – в период условно-досрочного освобождения не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-досрочно освобожденных лиц.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области Поварницын А.В. 28 января 2019 года был освобожден и убыл к месту жительства.

31 января 2020 года на основании решения Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Поварницына А.В. был установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый с момента вступления в законную силу решения суда, с установлением административных ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; обязанность в ночное время с 23 часов до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 17 сентября 2020 года в отношении Поварницына А.В. было установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а так же уточнено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальным трудоустройством, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания срока административного надзора.

20.02.2021 года Поварницын А.В. осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время Поварницын А.В. отбывает наказания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области, откуда подлежит освобождению 19.06.2021 года. После освобождения Поварницын А.В. намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ за которое Поварницын А.В. была осужден приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 февраля 2021 относится к категории небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор Поварницыну А.В. подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 февраля 2021 на срок погашения судимости 3 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Согласно представленной в материалы дела характеристики Поварницын А.В. за период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Брянской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, нарушений порядка содержания под стражей не допускает, поощрений и взысканий не имеет. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания выполняет в полном объеме без напоминаний со стороны администрации. На меры воспитательного характера реагирует положительно. В общении с представителями администрации учреждения ведет себя спокойно. По характеру осужденный спокойный. Отрицательного влияния и конфликтных ситуаций в коллективе заключенных не создает. Спальное место и личные вещи содержит в надлежащем санитарном состоянии.

Поскольку Поварницын А.В. в период нахождения под административным надзором был осужден в 2021 году за совершение преступления небольшой тяжести, за которое до настоящего времени отбывает наказание в исправительном учреждении, суд полагает возможным удовлетворить требования об установлении административного надзора в отношении Поварницына А.В. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 16.06.2021 ░░░░.