Решение по делу № 2а-1357/2021 от 16.03.2021

Дело № 2а-1357/2021

39RS0004-01-2021-001401-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2021 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Нижниковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Московского района г. Калининграда Изааку Тимофею Евгеньевичу, ОСП Московского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству № 75402/19/39004-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» 14.03.2021 почтовой связью обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в ОСП Московского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области был предъявлен исполнительный документ от 03.06.2019, выданный Московским районным судом г. Калининграда, о взыскании задолженности в размере 186351,40 руб. с должника Тихомировой В.В., который достиг пенсионного возраста. 24.07.2017 судебным приставом-исполнителем Изааком Т.Е.. возбуждено исполнительное производство № 75402/19/39004-ИП. По состоянию на 04.03.2021 задолженность ООО АФК должником не погашена и составляет 96439,13 руб.

Считают, что судебный пристав - исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым судебный пристав-исполнитель допускает волокиту при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Задолженность должника не погашена и составляет 42727.43 рублей. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда Изаака Т.Е. в рамках исполнительного производства № № 75402/19/39004-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и обязать его принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении данного иска в отсутствие представителя истца (л.д.4).

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда Изаак Т.Е., представители ОСП Московского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо Тихомирова В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с. ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 9 с. ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

По статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 24.07.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда Изаак Т.Е. на основании исполнительного листа Московского районного суда г. Калининграда по делу 2-109/2019, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 75402/19/39004-ИП в отношении должника Тихомировой В.В. о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 186351,40 рублей в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» (л.д. 53-54)

Как следует из материалов исполнительного производства № 75402/19/39004-ИП, сводки по исполнительному производству от 04.05.2021 и реестра запросов и ответов, судебными приставами-исполнителя ОСП Московского района г. Калининграда с целью установления денежных средств и иного имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, в период с июля 2019 года были неоднократно направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы и страховые компании, а также операторам связи, ГИБДД, ФНС, ФМС, ПФР на получение сведений о заработной плате должника и иных выплатах, из которых были получены отрицательные ответы.

23.08.2019 судебный пристав-исполнитель ОСП Московского района г. Калининграда вынес постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника.

04.09.2019 вынесено постановление об объединении исполнительных производств № 75402/19/39004-ИП и 82559/18/39004-ИП в сводное по должнику (л.д. 57-58).

29.11.2019 наложен запрет на регистрационные действия на жилое помещение по месту регистрации должника (л.д. 65-66).

02.04.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банках и иных кредитных организациях (л.д. 68-79).

01.10.2020 к сводному исполнительному производству присоединено ИП 18404/16/39004-ИП (л.д. 91-92).

Также в рамках исполнительного производства, судебным приставом –исполнителем Ханановым Р.М. 20.04.2020 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

Согласно выписке с депозитного счета и сводке по исполнительному производству, за период с 19.12.2019 взыскателю ООО «АФК» с учетом распределения поступающих денежных средств между взыскателями по сводному исполнительному производству, перечислено 99565,75 рублей, остаток долга 86785,65 рублей.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП Московского района г. Калининграда в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» были предприняты достаточные меры к реальному исполнению судебного акта в период работы по исполнительному производству № № 75402/19/39004-ИП.

Между тем, длительное исполнение исполнительного документа и отсутствие результатов, удовлетворяющих законные интересы взыскателя, не подтверждает факта бездействия, а само по себе не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата в установленный законом срок не свидетельствует о незаконном бездействии.

Также суд учитывает, что в соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 39934/17/39004-ИП и возложения на него обязанности по применению к должнику мер принудительного взыскания в виде обращения взыскания на пенсию не усматривается, нарушений прав взыскателя судебным приставом-исполнителем, чьи действия обжалуются, допущено не было.

При таких обстоятельствах, суд отказывает ООО «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 7 мая 2021 г.

Судья: подпись <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>