Решение по делу № 2а-1598/2021 от 19.05.2021

                 №2а-1598/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года                         г.Аксай                                 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гребенкина Максима Юрьевича к Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ким Наталье Сергеевне о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Гребенкин М.Ю. обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов Ростовской области УФССП России по РО Ким Н.С., Аксайскому районному отделу судебных приставов Ростовской области УФССП России по РО, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. 23.10.2008 мировым судьей судебного участка № 4 Аксайского района Ростовской области с Гребенкина Максима Юрьевича были взысканы алименты в размере ? части всех видов заработка ежемесячно в пользу Гребенкиной Анастасии Сергеевна на содержание несовершеннолетнего ребенка Гребенкина Евгения Максимовича. 19.12.2004 г. рождения. На основании решения мирового судьи судебного участка №4 г. Буденовска и Буденовского района Ставропольского края от 27.12.2012 г. (вступило в законную силу 28.01.2013 г.) размер алиментов, взыскиваемых с Гребенкина М.Ю. был уменьшен до 1/6 части всех видов заработка. Данное решение было направлено, в том числе и административному ответчику (участвовал в деле в качестве третьего лица). Таким образом, начиная с 28.01.2013 г. Гребенкин М.Ю. должен был выплачивать Ваганиной (Гребенкиной) А.С. алименты в размере 1/6 всех видов заработка на содержание своего несовершеннолетнего сына Гребенкина Е. М. О данном обстоятельстве судебному приставу-исполнителю было достоверно известно. В тоже время 12.05.2021 г. судебным приставом исполнителем Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области выносится постановление об определении размера задолженности по алиментам по исполнительному производству ...-ИП от 19.02.2018 г., согласно которому взыскание алиментов производится в размере ? доли дохода, а не 1/6, как установлено судебным актом. Кроме того, установлена задолженность по алиментам в размере 6030,36 по состоянию на 12.05.2021 г. Однако в оспариваемом постановлении не содержится расчет данной задолженности, не указано в связи с чем у Гребенкина М.Ю. образовалась данная задолженность. Учитывая, что Гребенкин М.Ю. является получателем пенсии (военной), то алименты с него удерживались банком и по месту работы. При этом, с пенсии у него удерживаются до настоящего времени алименты в размере ? части. Гребенкин М.Ю. ранее обращался в суд с административным иском на бездействия судебного пристава исполнителя, исковые требования были удовлетворены частично. Однако, судебный пристав-исполнитель продолжает грубо нарушать права Гребенкина М.Ю. до настоящего времени. Перерасчет по алиментам судебным приставом-исполнителем не произведен до настоящего времени (соответствующее постановление Гребенкину М.Ю. не направлялось), исполнительное производство до настоящего времени не передано по месту жительства Гребенкина М.Ю., в связи с чем он лишен возможности самостоятельно ознакомиться с его материалами. 19.09.2019 г. Гребенкин М.Ю. обратился с письменным обращением в Управление ФССП по Ростовской области. 29.09.2019 г., данное обращение было передано Ответчику (ответ не поступил до настоящего времени). В тексте обращения имеется адрес проживания Гребенкина М.Ю., в связи с чем судебный пристав-исполнитель был обязан принять меры для установления места нахождения Должника (запросить сведения о наличии регистрации на территории г. Бийска), а потом передать исполнительное производство в ОСП г. Бийска Алтайского края. Кроме того, учитывая, что в оспариваемом постановлении судебного пристава- исполнителя указан фактический адрес жительства Гребенкина М.Ю. (г.Бийск), то судебному приставу-исполнителю достоверно известно о его месте жительства, однако по непонятным причинам, судебный пристав-исполнитель, в нарушение требований закона, не пересылает исполнительное производство по месту жительства Должника. Таким образом, ввиду бездействия Ответчика были нарушены законные права Гребенкина М.Ю., так как с него удерживают алименты в большем размере, чем это определено судебным актом, удерживают несуществующую задолженность. Ввиду того, что Гребенкину М.Ю. не направлялись постановления о расчете задолженности по алиментам, он был лишен возможности оспорить данные постановления. На основании изложенного просит суд: признать незаконным бездействие административных Ответчиков - судебного пристава-исполнителя Ким Натальи Сергеевны, Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области которое выразилось в не совершении действий по передаче исполнительного производства в отдел судебных приставов-исполнителей по месту нахождения должника Гребенкина Максима Юрьевича; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 12.05.2021 г. об определении размера задолженности по алиментам по исполнительному производству № 10002/21/61034-ИП от 19.02.2018 г.; обязать административных Ответчиков - судебного пристава-исполнителя Ким Наталью Сергеевну, Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца Гребенкина Максима Юрьевича путем передачи исполнительного производства по месту жительства должника в Восточное отделение судебных приставов г. Бийска и Бийского района ФССП России по Алтайскому краю (Красногвардейская ул., д.10, г. Бийск, Алтайский край, 659300).

    Административный истец Гребенкин М.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

    Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП УФССП России по Ростовской области Ким Н.С. и Аксайский РОСП УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

    Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на исполнении в Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство .... Возбужденное 03.12.2008 на основании судебного приказа № 2-687/4-08 от 23.10.2008, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Аксайского района Ростовской области, в отношении Гребенкина М.Ю. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего Гребенкина Е.М., в размере ? от всех видов заработка ежемесячно, начиная с 23.10.2008 и до совершеннолетия, в пользу Смолькиной (Гребенкиной) А.С.

    18.12.2008 года должником были даны объяснения по вопросу алиментных обязательств, в которых он также указал на то, что о взыскании с него алиментов он уведомлен и от исполнения алиментных обязательств он не отказывается, имущество у него отсутствует.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.12.2008г. обращено взыскание на заработную плату Гребенкина М.Ю., для производства удержаний суммы долга из заработной платы должника копия исполнительного документа направлена в организацию – в/ч 01957.

    После установления того обстоятельства, что должник Гребенкин М.Ю. имеет доход, постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.12.2008г исполнительное производство ... окончено. Исполнительный документ: судебный приказ ... от 23.10.2008г. направлен на предприятие по месту работы должника.

    Судебным приставом-исполнителем 19.02.2018 возобновлено исполнительное производство и направлено соответствующее постановление по последнему известному адресу должника - ...

    В связи с поступлением судебному приставу-исполнителю решения мирового судьи судебного участка № 4 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края по делу ... от 27.12.2012 об изменении размера алиментов, взыскиваемых с Гребенкина М.Ю. с ? части до 1/6 части всех видов заработка и иного дохода по электронной почте 15.02.2021 года, постановлением от 20.02.2021 года отменено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, по которому производились удержания в размере ? части всех доходов.

    При этом судом учитывается, что к участию в деле об изменении размера алиментов, взыскиваемых с Гребенкина М.Ю., Аксайский РОСП Ростовской области не привлекался.

    Доказательств того, что должником или судом данное решение было направлено в адрес Аксайского РОСП Ростовской области и получено им, материалы дела не содержат.

    20.02.2021 года сразу после получения решения суда об изменении размера взыскиваемых алиментов, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах 1/6 части от всех видов дохода.

    Поскольку для осуществления перерасчета задолженности с учетом изменения размера взыскиваемых алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо истребовать у работодателя и расчетного центра, начисляющего пенсию, сведения о доходах за 2018-2021 г.г. и другие необходимые сведения, которые до настоящего времени в распоряжение судебного пристава-исполнителя не поступили, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по определению задолженности Гебенкина М.Ю.

    В соответствии со статьей 33 Закона N 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения     применяются судебным приставом - исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1). Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории; на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).

    Согласно части 3 вышеуказанной статьи требования, содержащиеся в исполнительных    документах, обязывающих должника совершить

определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

    С целью разрешения вопроса о передаче исполнительного производства по месту фактическою нахождения должника, судебным приставом- исполнителем 31.12.2020 и 11.02.2020 вынесены постановления о поручении вопроса об установлении места фактического проживания должника и направлены посредством программного комплекса АИС ФССП в Восточное ОСП г. Бийска и Бийского района УФССП России по Алтайскому краю, а также заказной почтовой корреспонденцией.

    После поступления сведений об исполнении указанного постановления в Аксайский районный отдел судебных приставов судебным приставом-исполнителем 27.04.2021 г. вынесено постановление о передаче в другое отделение ФССП по территориальности в Алтайский край.

    Однако, исполнительное производство не направлено по территориальности, поскольку в настоящее время проходит согласование с главным судебным приставом Ростовской области.

    Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в части оспаривания бездействия, выразившегося в невынесении постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в связи с изменением места жительства должника, при этом исходит из того, что после появления у судебного пристава-исполнителя правовых оснований для передачи исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, ею совершаются все необходимые действия по передаче исполнительного производства по территориальности.

    Поскольку судом не установлено нарушений прав административного истца Гребенкина М.Ю. при совершении судебным приставом-исполнителем действий по исполнению судебного акта, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Гребенкина М.Ю. о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановления и обязании административных ответчиков передать исполнительное производство по месту жительства должника.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Гребенкина Максима Юрьевича к Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ким Наталье Сергеевне о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановления – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2021 года.

Председательствующий М.В.Чимидов