Решение по делу № 33-6262/2024 от 13.11.2024

Судья Гайдукова Ю.М. № 2-4061/2024

УИД № 35RS0010-01-2024-004844-04

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2024 года № 33-6262/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Махиной Е.С.

судей Белозеровой Л.В., Образцова О.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области Селяковой Светланы Ивановны на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 августа 2024 года с учетом определения об исправлении описки от 24 октября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения Березиной С.Е., ее представителя Воробьева А.Н., судебная коллегия

установила:

Березина С.Е. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области), в котором просила признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области №... от <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж периода работы и отказа в установлении досрочной пенсии по старости; возложить обязанность включить в специальный стаж период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста аммиачных холодильных установок в отделе рабочего снабжения акционерного общества «Северсталь», позднее публичного акционерного общества «Северсталь» (далее – ОРС ПАО «Северсталь); установить досрочную трудовую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) с <ДАТА>.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 августа 2024 года исковые требования Березиной С.Е. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Вологодской области Селякова С.И. ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает спорный период не подлежащим включению в специальный трудовой стаж, поскольку занимаемая истцом должность не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2), а отсутствие в материалах настоящего дела паспортов на применяемые истцом холодильные установки (инвентарные карточки), должностных и технологических инструкций свидетельствует о недоказанности постоянной занятости на работе Березиной С.Е. в качестве машиниста аммиачных холодильных установок.

В возражениях на апелляционную жалобу Березина С.Е. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Березина С.Е., ее представитель Воронин А.Н. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежаще.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Согласно Списку № 2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341 поименована профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».

Сведения о характере работы машиниста холодильных установок 3 разряда содержатся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 1, утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, параграф 223). В нем указано, что машинист холодильных установок, в том числе, должен регулировать работу аммиачных компрессоров, что соответствует характеру работы машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки (наименование должности, указанной в Списке № 2).

Согласно подпункту «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда и социального развития от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста некоторым категориям граждан обуславливается выполнением ими работы, связанной с повышенным воздействием на здоровье вредных факторов производства, влекущих увеличение с их стороны затрат психологических и физических ресурсов организма.

В этой связи помимо доказательств соответствия стандартным условиям назначения пенсии по старости, указанным в статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ, гражданин, претендующий на данный вид пенсионного обеспечения, должен представить в пенсионный орган документы, свидетельствующие об особом характере работы в конкретный период трудовой деятельности.

Согласно пункту 5 постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Перечень допустимых доказательств, подтверждающих характер трудовой деятельности работника, дающей право на досрочную пенсию по старости, определен приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка к таким доказательствам относятся, в частности, документы, выдаваемые работодателем, если трудовая деятельность имела место до регистрации работника в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Березина С.Е. с <ДАТА> принята на работу в ОРС АО «Северсталь» на должность машиниста аммиачно-холодильных установок 3 разряда холодильника, с <ДАТА> переведена машинистом холодильных установок 4 разряда холодильника.

С <ДАТА> Березина С.Е., <ДАТА> года рождения, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

<ДАТА> Березина С.Е. обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Вологодской области №... от <ДАТА> в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 5 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

На дату определения права, <ДАТА>, специальный стаж заявителя составил ... года ... месяцев ... дней, страховой стаж – ... года ... дней, требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил ....

В специальный стаж Березиной С.Е. не включен период ее работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок холодильника в отделе рабочего снабжения в АО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь», поскольку разделом XXXIII Списка № 2 предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, а занятость на обслуживании холодильных установок, работающих на аммиаке, документально не подтверждена.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования Березиной С.Е., суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в том числе личную карточку Т-2, расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы работникам за период с <ДАТА> по <ДАТА> годы, архивную справку ОАО «Северсталь» от <ДАТА> №..., а также справку, уточняющую особый характер работы или условий труда от <ДАТА> №..., пришел к выводу, что имеющимися в деле документами подтверждается льготный характер и условия выполняемой Березиной С.Е. в период с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок холодильника в отделе рабочего снабжения в АО «Северсталь», позднее – ПАО «Северсталь».

С учетом включенного судом периода работы, суд, установив, что специальный стаж истца составит более требуемого законодательством (5 лет), возложил на пенсионный орган обязанность назначить ФИО15 досрочную пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с <ДАТА>.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с приказом №... от <ДАТА> Березина С.Е. принята на работу в должности машиниста аммиачно-холодильных установок 3 разряда на период отсутствия основного работника ФИО11 с оплатой по штатному расписанию.

Штатным расписанием Череповецкого металлургического комбината ОРС по состоянию на <ДАТА> и на <ДАТА>, а также штатного расписания АО «Северсталь» по состоянию на <ДАТА> установлено наличие на предприятии должности «машинист холодильных установок аммиачных» (8 человек), также по должности «машинист холодильных установок – фреоновых» (4 человека). Из ответа ПАО «Северсталь» на судебный запрос от <ДАТА> следует, что с <ДАТА> наименование первой профессии изменилось на «машинист холодильных установок – аммиачных фреоновых» (8 человек). Вместе с тем, в штатном расписании за 1995 года данная профессия снова названа «машинист холодильных установок – аммиачных» (8 человек), наименование второй профессии «машинист холодильных установок – фреоновых» (4 человека) не менялось.

Березиной С.Е. в спорные периоды начислялась в том числе доплата за условия труда.

В материалы дела работодателем представлена справка, уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, от <ДАТА> №..., свидетельствующая о том, что Березина С.Е. полный рабочий день работала с <ДАТА> по <ДАТА> в отделе рабочего снабжения в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок, как машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в особых условиях труда (вредные и тяжелые). Данная работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена Списком № 2 от 1991 года, разделом XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341 (пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Исключающих специальный стаж периодов, периодов с неполным рабочим днем, периодов совмещений не имеется.

Справка выдана на основании личной карточки, должностной и технологической инструкции, штатных расписаний за <ДАТА> г.г., табелей учета рабочего времени за указанные годы, лицевых счетов за <ДАТА> г.г., приказа №... от <ДАТА>, приказа №... от <ДАТА>. Справка подписана руководителем предприятия и специалистом (по льготным пенсиям), заверена печатью.

Названная уточняющая справка подтверждена ПАО «Северсталь» в ответе от <ДАТА> на судебный запрос. Также представлен приказ по отделу рабочего снабжения Череповецкого металлургического комбината №... от <ДАТА>, в соответствии с которым был организован участок по эксплуатации холодильных установок, предусмотрена доплата за работу во вредных условиях труда на аммиачных установках.

Принимая во внимание, что спорный периоды работы протекал до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, вредный характер условий труда истца в спорный период работодателем подтверждается, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции, либо опровергали бы выводы судебного решения, и фактически направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, они подлежат отклонению.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 08 августа 2024 года с учетом определения об исправлении описки от 24 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области Селяковой Светланы Ивановны – без удовлетворения.

Председательствующий    Е.С. Махина

Судьи:    Л.В. Белозерова

    О.В. Образцов

Мотивированное судебное постановление изготовлено 24 декабря 2024 года.