Решение по делу № 2а-415/2021 от 24.03.2021

КОПИЯ Дело №2а-415/2021

67RS0008-01-2021-000495-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» мая 2021г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.Г.,

при секретаре Никитиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области Тимофеевой Виктории Станиславовны к Горелову Андрею Анатольевичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области Тимофеева В.С. (далее – судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Горелову А.А., сославшись на то, что в отношении должника – Горелова А.А. на исполнении в ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области находится исполнительное производство от 28.02.2019 №14689/19/67047-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №б/н от 28.02.2019, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере 312 828,07 руб. в пользу взыскателя – ФИО5 Остаток задолженности составляет 307 107,83 руб. В связи с чем, просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Горелова А.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Дело с учетом требований ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст.4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п.7 ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве).

Перечень исполнительных действий, определенный в ст.64 Закона об исполнительном производстве не является исчерпывающим, и в силу п.17 ч.1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом, целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в ст.68 Закона об исполнительном производстве.

На основании положений ст.67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе, не являющегося судебным актом или выданного не на основании судебного акта, иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что в ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области находится исполнительное производство №14689/19/67047-ИП, возбужденное 28.02.2019 на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №б/н от 28.02.2019, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере 312 828,07 руб., в отношении должника - Горелова А.А., в пользу взыскателя - ФИО5 Остаток задолженности по состоянию на 14.05.2021 составляет 305 306,85 руб.

Требования судебного пристава-исполнителя об оплате задолженности по алиментам Гореловым А.А. не исполнены. Таким образом, должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 ст.15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

По смыслу приведенных норм ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

В соответствии с п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства, обязательным для исполнения лицами, применяющими указанный Закон.

Таким образом, существенными условиями при разрешении данного спора являются наличие или отсутствии у должника задолженности, превышающей определенный законом размер, наличие уважительности причин неисполнения исполнительного документа, а также наличие или отсутствие оснований, препятствующих установлению временного ограничения должника специального права.

Имеющаяся у административного ответчика задолженность по штрафам превышает 10 000 руб., на момент рассмотрения дела не погашена.

При этом сведений о том, что вынесенные в отношении Горелова А.А.. постановления по делам об административных правонарушениях в установленном порядке обжалованы и отменены, материалы дела не содержат.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам ст.84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что должник Горелов А.А. длительное время без уважительных причин не исполняет обязательств по возбужденному исполнительному производству, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, следует установить в отношении административного ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №002-ИП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области Тимофеевой Виктории Станиславовны удовлетворить.

Установить в отношении должника - Горелова Андрея Анатольевича, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №002-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись)     Е.Г. Козлова

Решение суда в окончательной форме принято 24.05.2021