Решение от 22.06.2023 по делу № 2-2041/2023 от 29.03.2023

УИД 74RS0004-01-2023-001581-02

Дело № 2-2041/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск      22 июня 2023 года

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи:    Рогачевой Е.Т.,

при секретаре:                Еловиковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карсекиной В. В. к Администрации <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

Карсекина В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде.

В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 70,9 кв.м., кадастровый №. С целью улучшения условий проживания за счет собственных средств, без получения необходимых разрешений, в указанной квартире истцом произведена перепланировка, а именно произведен демонтаж и монтаж перегородки, строительство балкона. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка вышеуказанной квартиры соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий. Согласно технического заключения ООО «ПищеПромПроект» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате произведенной перепланировки <адрес> в <адрес> соответствует действующим требованиями национальных стандартов, нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не затрагивает и не влияет на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не изменяет расположения инженерных сетей и не нарушает вентиляции жилого дома, соответствует нормам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не отвечает признакам реконструкции в связи с чем получать разрешение на строительство не требуется. Обращение в Администрацию г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче заключения о возможности сохранения квартиры в перепланированном виде и возведении балкона оставлено без удовлетворения. Учитывая, что перепланировка и строительство балкона по адресу: <адрес>, осуществлены без получения необходимых разрешений и разрешить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Указанное обстоятельство является препятствием в регистрации изменения площади в государственном реестре недвижимости по Челябинской области и получении соответствующего документа о внесении технических сведений в квартиру и многоквартирный дом.

Истец Карсекина В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 60).

Представитель истца Сергеев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Карсекиной В.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 39, 49-53).

Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» от 20 октября 2022 года в указанной квартире произведена перепланировка – демонтаж в пом.5 (кухня) ненесущей подоконной части кирпичной наружной стены шириной 0,9 м. для устройства выхода на балкон. Между пом. 4 и пом. 9 (согласно выписки по состоянию на 08 июля 1961 года) демонтирована деревянная перегородка с дверным проемом, демонтированы встроенные шкафы в пом. 7 и пом. 8, в ванной демонтирована раковина и переустановлена ванная, между пом. 2 и пом. 3 заложен дверной проем, между пом. 1 и пом.5 (согласно технического паспорта по состоянию на 19 июля 2022 года) возведена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным проемом. В результате перепланировки и переустройства в квартире образованы, согласно технического паспорта по состоянию на 19 июля 2022 года: пом. 1 (коридор), площадью 8,9 кв.м., пом. 2 (жилая комната), площадью 13,5 кв.м., пом. 3 (жилая комната), площадью 17,8 кв.м., пом. 4 (жилая комната), площадью 18,5 кв.м., пом. 5 (кухня), площадью 7,9 кв.м., пом. 6 (ванная), площадью 2.8 кв.м., пом. 7 (туалет), площадью 1,2 кв.м. Общая площадь квартиры составляет 70,6 кв.м., в том числе жилая 49,8 кв.м. (л.д. 6-24).

Также материалами технического заключения установлено, что при обследовании квартиры по вышеуказанному адресу, выявлено: материал наружных и внутренних стен находится в рабочем состоянии. Перекрытие также находятся в рабочем состоянии, деформаций, трещин, ненормативных прогибов не имеет. Фундамент здания находится в работоспособном состоянии, о чем свидетельствует отсутствие силовых трещин в конструкциях наземных частей здания. При осмотре балкона не выявлено дефектов снижающих несущую способность основных несущих конструкций жилого дома и сверхнормативных деформаций наружных стен. Наиболее напряженные элементы кладки наружных стен не имеют вертикальных трещин и выгибов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций. Снижение прочности камня и раствора, а также нарушение наружного штукатурного слоя наружной стены не наблюдается. Прочность материалов и креплений строительных конструкций балкона на момент обследования не вызывает сомнений, поэтому лабораторные испытания их не требуются.

Таким образом, согласно выводу технического заключения ООО «ПищеПромПроект» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес> соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании»; СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий и <адрес> состояние элементов жилого дома обеспечивает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу здоровью и жизни людей. Общедомовые инженерные коммуникации жилого многоквартирного дома не нарушены. Заключение подтверждает возможность эксплуатации квартиры в существующем состоянии (л.д. 12).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проведенная перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (л.д. 25).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

<данные изъяты>

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Пунктом 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ установлено, что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 2.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. Указанная правовая позиция находит свое подтверждение в определениях ВС РФ от 04 июля 2017 года № 18-КГ17-82, от 27 июня 2017 года № 18-КГ17-86.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В материалах дела имеется лист голосования собственников помещений по вопросу повестки для общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, также имеется протокол №б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка под балконом Карсекиной В.В., на котором находится дом, также принято решение об уменьшении размера общего имущества площади наружных за счет устройства дверного проема (балконной двери) в квартире Карсекиной В.В. (л.д. 26-32).

Также, в материалах дела имеется согласие соседей Карсекиной В.В. – Воборобьевой Л.Н., Лушниковой К.С., а также письменное подтверждения председателя КТоС-9 о том, что они не возражали против строительства балкона в <адрес> в <адрес> (л.д. 32).

Согласно ответу МУП МЖКО «Станкостроитель» № от ДД.ММ.ГГГГ – установлено, что они не возражали по поводу установки балкона по адресу: <адрес> (1 этаж) при условии согласования проекта и выполнения работ организацией, имеющей лицензию. Инженерных коммуникаций в месте установки нет (л.д. 33).

Согласно ответу Управления по Архитектурно-градостроительному проектированию <адрес> №/ар от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по факту рассмотрения обращения Карсекиной В.В. по вопросу получения акта приемочной комиссии УАГП <адрес> о приемке жилого помещения после проведения работ по монтажу балкона по адресу: <адрес> Карсекиной В.В. пришел отказ, ввиду того, что балкон возведен с опиранием на земельный участок, закрывая подбалконное пространство, фактически возведённый балкон уменьшает размер общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, на котором расположен дом, а также площадь наружных стен за счет устройства дверного проема (балконной двери) (л.д. 35).

Суд установив, что перепланировка, проведенная в стенах <адрес> в <адрес>, находящейся в собственности Карсекиной В.В., а именно: между пом.4 и пом.9 (согласно выписки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) демонтирована деревянная перегородка с дверным проемом, демонтированы встроенные шкафы в пом. 7 и пом. 8, в ванной демонтирована раковина и переустановлена ванная, между пом. 2 и пом. 3 заложен дверной проем, между пом.1 и пом.5 (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) возведена перегородка из ГВЛ по металлическому каркасу с дверным проемом - не повлекло за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, оснований для отказа в удовлетворении требований истца о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии с учетом вышеизложенных внесенных изменений - не имеется.

Однако, согласно п. 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

При таких обстоятельствах суд считает требования о сохранении балкона в <адрес> в <адрес> – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░. 4 ░ ░░░. 9 (░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░. 7 ░ ░░░. 8, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░. 2 ░ ░░░. 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░. 1 ░ ░░░.5 (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2023 ░░░░.