Решение от 24.05.2013 по делу № 4А-413/2013 от 16.04.2013

Дело № 4а-413/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Московская область,

г. Красногорск 24 мая 2013г.

Заместитель председателя Московского областного суда Гавричков В.В., рассмотрев надзорную жалобу защитника Денисова М.Е. на постановление Железнодорожного городского суда Московской области от 06 декабря 2012 года и решение Московского областного суда от 15 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Караева Васлиддина Бахриддиновича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от06 декабря 2012 года

КАРАЕВ ВАСЛИДДИН БАХРИДДИНОВИЧ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Московского областного суда постановление городского суда оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными решениями, защитник Денисов М.Е. их обжаловал, просил отменить, ссылаясь на то, что г.Железнодорожный не является городом с регламентированным посещением для иностранных граждан, протокол составлен с нарушениями, назначенное Караеву В.Б. наказание не мотивировано, по делу допущены процессуальные нарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, заместитель председателя Московского областного суда не находит основания для изменения или отмены судебных актов.

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года установлен Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, в который, в числе прочего, входит территория г.Железнодорожный Московской области(п.13).

Из дела следует, что 05 декабря 2012 года в 11 часов 30 минут по адресу: Московская область, территория строительства многоэтажных жилых домов, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Караев В.Б., который допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов.

По данному факту в отношении Караева В.Б. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которой предусматривается ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Вина Караева В.Б. в совершении вмененного ему административного правонарушения в полном объеме подтверждена материалами дела, в том числе признательными показаниями Караева В.Б., копией его паспорта, рапортом инспектора ОКПИГ № 4 УФМС России по МО Д.Ю.Е., протоколом об административном правонарушении, выпиской АС ЦБДУИГ ФМС России досье иностранного гражданина и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление городского суда не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Московский областной суд рассмотрел жалобу на указанное постановление городского суда в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, проверив ее доводы. Решение суда мотивированно, основано на материалах дела, законно и обосновано.

Довод надзорной жалобы защитника Денисова М.Е. о том, что г.Железнодорожный не является городом с регламентированным посещением для иностранных граждан противоречит п.13 указанного выше Постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года, поскольку располагается на территории, границы которой установлены названным нормативным актом.

Доводы надзорной жалобы защитника о том, что в городском суде Караеву В.Б. не разъяснялись его права, о том, что протокол составлен с нарушениями, поскольку неверно указано место его составления, ранее являлись предметом рассмотрения в Московском областном суде и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Ссылка ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░.3), ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░