Решение от 13.08.2024 по делу № 2-1165/2024 от 19.06.2024

Дело № 2-1165/2024

...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск                                   13 августа 2024 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова Р.А.,

при помощнике судьи Кнышове С.Н.,

с участием:

истца Большаковой И.Ю.,

представителя ответчика – администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района Фаузеева А.Н., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой Ирины Юрьевны к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок,

установил:

Большакова И.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 02.07.2013г. № Большаковой Ирине Юрьевне на основании ее заявления, протокола постоянно действующей комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район № 24 от 20.06.2013г., решения Совета муниципального образования Апшеронский район от 26.04.2013г. № 243 «Об утверждении перечня свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов Апшеронского района, планируемых для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей», в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 05.11.2002г. N 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления, между администрацией муниципального образования Апшеронский район и Большаковой Ириной Юрьевной был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.07.2013г., по условиям которого администрация предоставила Большаковой И.Ю. в аренду сроком на 10 лет земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 788 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2024 году Большакова И.Ю. обратилась в администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, находящегося в аренде. Ответом № от 18.03.2024г. ответчик отказал в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно, обосновав этот отказ тем, что являясь арендатором указанного земельного участка, истец до истечения срока действия договоры аренды с заявлением о заключении дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды, предусматривающему продление срока его действия, не обращалась, договор аренды продлен не был, и срок его действия истек 02.07.2023г. Тогда как правом на переоформление в собственность бесплатно земельных участков обладают граждане, имеющие трех и более детей, с которыми были заключены договоры аренды земельных участков. Истец являлась арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка № от 02.07.2013г. 2.07.2023г. срок действия вышеуказанного договора аренды истек. С заявлением о продлении срока 0его действия на срок, не превышающий 20 лет с даты заключения договора аренды, истец в период действия договора аренды не обратилась. Однако, причины её не обращения своевременно к ответчику с заявлением о продлении срока аренды земельного участка, для дальнейшего переоформления его в собственность, являлись уважительными, и были обусловлены состоянием беременностью истицы, её нахождением в стационаре.

Просит признать причины пропуска срока на обращение в администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района с заявлением о продлении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № – уважительными.

Возложить на администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района обязанность предоставить Большаковой Ирине Юрьевне в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № общей площадью 788 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находившийся ранее у нее в аренде на основании договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.07.2013г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, просил в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район от 02.07.2013г. № Большаковой Ирине Юрьевне на основании ее заявления, протокола постоянно действующей комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования Апшеронский район № от 20.06.2013г., решения Совета муниципального образования Апшеронский район от 26.04.2013г. № «Об утверждении перечня свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов Апшеронского района, планируемых для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей», в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 05.11.2002г. N 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», был предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления, между администрацией муниципального образования Апшеронский район и Большаковой Ириной Юрьевной был заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02.07.2013г., предмет договора - участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, общей площадью 788 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, срок действия договора 10 лет до 02.07.2023 г.

В 2024 году Большакова И.Ю. обратилась в администрацию Апшеронского городского поселения Апшеронского района с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, находящегося в аренде, однако, был получен отказ № от 18.03.2024г., поскольку являясь арендатором указанного земельного участка, истец до истечения срока действия договоры аренды с заявлением о заключении дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды, предусматривающему продление срока его действия, не обращалась, договор аренды продлен не был, срок его действия истек 02.07.2023г.

Не согласившись с отказом, истец обратилась с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно положениям статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района от 29 декабря 2020 года № «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства».

На основании ст. 3 Закона Краснодарского края от 24.07.2020 года № 4338-K3 «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О предоставлений гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», граждане, имеющие трех и более детей, с которыми были заключены договоры аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании статей 14(1) и 14(2) Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N 532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», имеют право на переоформление в собственность бесплатно таких земельных участков.

Законом Краснодарского края от 05.05.2019 года № 4036 «О внесении изменения в Закон Краснодарского края «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» предусмотрено право до дня истечения срока договора аренды земельного участка заключить дополнительное соглашение к договору аренды, предусматривающее продление срока его действия на срок, не превышающий 20 лет с даты заключения договора аренды.

Как указано выше, договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от 02 июля 2013 года был заключен с Большаковой И.Ю. на срок 10 лет, то есть до 02 июля 2023 года.

В свою очередь, до истечения срока действия указанного договора истец с заявлением о продлении его срока не обращалась. Данные обстоятельства также истцом не оспорены.

Напротив, из доводов искового заявления следует, что с данным заявлением истец обратилась только в 2024 г., при этом, уважительных причин пропуска предусмотренного срока, равно как обстоятельств, препятствующих обращению истца в установленный срок, в материалы дела не представлено. Доводы истца о нахождении в медицинском учреждении в связи с беременностью на момент окончания действия договора аренды, опровергаются представленными ею медицинскими документами. Также не нашли своего подтверждения доводы о виновности представителя администрации, которая, по мнению истца, ввела ее в заблуждение по поводу продления договора.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом объема исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ и предоставленных сторонами в обоснование своих позиций, суд приходит к выводу о том, что в установленном законом порядке истец не подтвердил своего нарушенного права.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░.