Решение от 07.12.2020 по делу № 2-1699/2020 от 29.10.2020

                                 Дело № 2-1699/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2020 года                                г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием истца Белявской Л.А.,

представителя ответчика – Царевой А.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

третьих лиц - Белявского А.А., Белявской Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белявской Л.А. к Администрации г. Алушта, третьи лица: Белявский А.А., Белявская Я.А. о признании право пользования жилым помещением для заключения договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Белявской Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третьи лица: Белявский А.А., Белявская Я.А. о признании право пользования жилым помещением для заключения договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в <адрес> по <адрес> <адрес>. Совместно с ней проживают ее муж и дочь – третьи лица по делу. С ДД.ММ.ГГГГ истец и члены ее семьи зарегистрированы по месту проживания. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма в проживаемой квартире. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в заключении договора социального найма, поскольку в представленных документах отсутствует договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что она и члены ее семьи с момента заселения проживают в квартире, несут бремя ее содержания. Факт ее проживания в спорной квартире никем не оспаривался.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить, по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда, в соответствии с материалами дела и нормами действующего законодательства.

Третьи лица Белявский А.А. и Белявская Я.А. с исковым заявлением согласны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно ч.2 ст. 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Алуштинским хлебокомбинатом был выдан ордер на право занятия койко-места в общежитии хлебокомбината по адресу: г. <адрес> <адрес> жилой площадью 30 кв.м. (л.д.13).

    Решением исполнительного комитета Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ домостроение № по пер. Заводскому <адрес> признано жилым домом, соответствующим требованиям ДБН В.2.2-15-2005 «Жилые здания. Основные положения», а квартиры, расположенные в нем, коммунальными квартирами, соответствующими санитарным и техническим нормам и пригодным для постоянного проживания. С исключением из числа общежитий Алуштинского хлебокомбината. Квартира № общей площадью 8,5 кв.м. предоставлена Белявской Л.А. с составом семьи 3 человека (л.д.15).

    Согласно ордера № серии Х от ДД.ММ.ГГГГ Белявской Л.А. с семьей из 3 человек (муж Белявский А.А., дочь Белявская Я.А.) предоставлено право на занятие жилого помещения площадью 8,5 кв.м., состоящее из одной <адрес> по <адрес> <адрес>, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

    Выписка из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по пер. Заводскому <адрес> является муниципальным имуществом.

     Из форм №, копий паспортов истца и третьих лиц, справки ГУП РК «Крымхлеб» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в <адрес> по пер. Заводскому <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ: Белявской Л.А., Белявский А.А., Белявская Я.А. (л.д.10,11,12,16,17,17а).

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по пер. Заводскому <адрес> состоит из жилой комнаты площадью 8,5 кв.м. (л.д.18-19).

Письмо Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.№ и письмо ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают, что право собственности на <адрес> по <адрес> <адрес> не зарегистрировано. Согласно сведений ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах за Белявской Л.А., Белявская Я.А., Белявский А.А. отсутствуют (л.д.48,49).

Письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Белявской Л.А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителем не представлен договор социального найма, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ, а при его отсутствии – судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма (л.д.20).

Из абонентских книжек, договоров о предоставлении услуг по поставке газа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует что Белявской Л.А. несет расходы по оплате коммунальных услуг за электроэнергию, поставке газа, водоотведению и водоснабжению, телекоммуникации, а также за услуги по сбору, перезагрузке и вывозу твердых бытовых коммунальных отходов от населения как основной квартиросъёмщик <адрес> по <адрес> <адрес> (л.д. 22-33)

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с Белявской Л.А. не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания Белявской Л.А. и членов её семьи, никем не опровергнута.

Администрация <адрес> с требованиями о признании истца не приобретшей право пользования жилым помещением не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, истец на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, он приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца и членов ее семьи по адресу: г. <адрес> <адрес> <адрес>, с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░. <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.12.2020 ░.