Решение по делу № 2а-1331/2021 от 28.04.2021

Дело № 2а-1331/2021

УИ 21RS0022-01-2021-001487-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2021 года                                                  город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарск Ахмадуллиной Л. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о продлении срока административного надзора в отношении Абрамова В.А.,

установил:

Отдел МВД России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд с административным иском к Абрамову В.А. о продлении административному ответчику срока административного надзора на 3 месяца.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 октября 2019 года в отношении Абрамова В. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. 04 ноября 2019 года в отношении Абрамова В. А. было заведено дело административного надзора № 109/2019. При постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены. Решением Новочебоксарского городского суда от 01 февраля 2021 года в отношении Абрамова В. А. установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом. После установления дополнительных ограничений административный ответчик вновь дважды был привлечен к административной ответственности, а именно 15 февраля 2021 года и 17 февраля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, полагает, что в отношении Абрамова В. А. требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца Краснова А. В., действующая на основании доверенности, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что требования административного иска поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Абрамов В. А., уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора гор. Новочебоксарск Ахмадуллина Л. М. в судебном заседании полагала административное исковое заявление о продлении в отношении Абрамова В. А. срока административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

     Согласно ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

Так, судом установлено, что приговором Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 15 января 2012 года Абрамов В. А. был осужден за совершение им преступления, предусмотренного ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы.

         Также из материалов дела явствует, что 23 августа 2018 года Абрамов В. А был освобожден по отбытию срока наказания.

Кроме того, из материалов дела следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 октября 2019 года в отношении Абрамова В. А. был установлен административный надзор на срок 3 года, а также ему были установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Данное решение суда вступило в законную силу 02 ноября 2019 года.

Решением Новочебоксарского городского суда от 01 февраля 2021 года в отношении Абрамова В. А. было установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 3 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит продлить в отношении Абрамова В. А. срок административного надзора, основывая свои требования тем, что административный ответчик свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, неоднократно нарушал установленные ограничения, и после вынесения судом решения от 01 февраля 2021 года об установлении дополнительных ограничений вновь дважды (15.02.2021 и 17.02.2021) был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с положениями ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений).

Учитывая, что Абрамов В. А. был освобожден из исправительного учреждения 23 августа 2018 года, то судимость по приговору Нижегородского районного суд г. Нижний Новгород от 15 января 2012 года погашается 23 августа 2026 года.

04 ноября 2019 года в отношении Абрамова В. А. было заведено дело административного надзора, и в этот же день был утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Кроме того, 04 ноября 2019 года Абрамов В. А. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в связи с совершением административных правонарушений, а также об уголовной и административной ответственности за неисполнение, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно доводов заявителя, подтвержденных материалами дела, Абрамов В. А. после установления в отношении него решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 октября 2019 года административного надзора, а также установления в отношении него решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 01 февраля 2021 года дополнительного ограничения, вновь был привлечен к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, в том числе:

- 15 февраля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей;

- 17 февраля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 рублей;

При указанных обстоятельствах суд находит требования административного искового заявления ОМВД России по гор. Новочебоксарск о продлении в отношении Абрамова В. А. срока административного надзора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с изложенным, а также, учитывая, что в настоящее время срок административного надзора за Абрамовым В. А. не истек, то суд продлевает в отношении него срок административного надзора на 3 месяца.

Из разъяснений, данных в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как указывалось выше, решение суда от 18 октября 2019 года, которым в отношении Абрамова В. А. был установлен административный надзор на срок 3 года, вступило в законную силу 02 ноября 2019 года. Соответственно, ранее установленный решением суда от 18 октября 2019 года Абрамову В. А. трехгодичный срок административного надзора истекает 02 ноября 2023 года.

Следовательно, трехмесячный срок административного надзора, установленный настоящим решением суда в отношении Абрамова В. А. следует исчислять с 03 ноября 2022 года до 03 февраля 2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Абрамову В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающему административный надзор на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 18 октября 2019 года, продлить срок административного надзора на 3 (три) месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 03 ноября 2022 года до 03 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                    О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 17 мая 2021 года.