ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2018 г. по делу № 33а-3396/2018
Судья Курамшина А.Р.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.
судей Гибадуллиной Л.Г., Якуповой Н.Н.
при секретаре Идельбаеве З.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Петрова Р.В. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года по административному исковому заявлению Петрова Р.В. к судебным приставам – исполнителям Кировского РОСП г.Уфы Имангулову А.А., Халитовой А.В., Ягафаровой Г.Ф., Рамазановой Г.Б., начальнику Кировского РОСП г.Уфы Ишмуллину Р.И., УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.
Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия
установила:
Петров Р.В. обратился с иском к судебному приставу - исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Имангулову А.А. об оспаривании бездействия судебного пристава –исполнителя.
В обоснование исковых требований указал, что на исполнении СПИ Кировского РОСП г. Уфы Имангулова А.А. находится исполнительное производство №...-ИП от 04 июля 2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа от 24 июня 2016 года № ФС №..., выданного Кировским районным судом г. Уфы по делу №..., по взысканию 800 000 рублей с должника Месятутова В.А. в пользу взыскателя Петрова Р.В.
В связи с бездействием СПИ Ягафаровой Г.Ф. обязательства должником до настоящего времени не исполнены, Кировским районным судом адрес по делу №...а-№... года решением от 04 октября 2016 года, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству №...-ИП.
В собственности у ответчика находится земельный участок, площадью 314 кв.м. по адресу: адрес, СНТ «Нефтяник-2», уч. 2 кадастровый №..., и квартира по адресу: адрес.
В апреле 2016 года вышеуказанный земельный участок Месягутов В.А. подарил своему брату Месягутову И.А., данная сделка признана недействительной апелляционным определением Верховного Суда РБ от 24 июля 2017 года, участок возвращен в собственность должника.
Рассматриваемый земельный участок не застроен и свободен от каких-либо построек, квартира также не является единственным жилым помещением, о чем сам должник сообщал в судебных заседаниях.
Петров Р.В. обращался в Кировский РОСП г. Уфы с соответствующим заявлением, однако СПИ Кировского РОСП г. Уфы Имангулов А.А. обращение взыскания на имущество должника не производит, оценку стоимости земельного участка не назначает.
Административный истец Петров Р.В. просит суд признать незаконным бездействие СПИ Кировского РОСП г. Уфы Имангулова А.А. по непринятию мер для обращения взыскания на земельный участок, площадью 314 кв.м. по адресу: адрес, СНТ «Нефтяник-2», уч. 220, кадастровый №... по исполнительному производству №...-ИП.
Определением судьи Кировского районного суда адрес от 4 декабря 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы – исполнители Кировского РОСП г.Уфы Халитова А.В., Ягафарова Г.Ф., Рамазанова Г.Б., начальник Кировского РОСП г.Уфы Ишмуллин Р.И., УФССП по Республике Башкортостан.
Решением Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года в удовлетворении административного искового заявления Петрова Р.В. к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Имангулову А.А., судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Халитовой А.В., судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Ягафаровой Г.Ф., судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г.Уфы Рамазановой Г.Б., начальнику Кировского РОСП г.Уфы Ишмуллину Р.И., УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Имангулова А.А. по непринятию мер для обращения взыскания на земельный участок, площадью 314 кв.м. по адресу: адрес, СНТ «Нефтяник – 2», уч. 220, кадастровый №... по исполнительному производству №...-ИП отказано.
Не согласившись с решением суда, Петров Р.В. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что доводы судебного пристава – исполнителя и суда о том, что закон не обязывает его произвести действия, направленные на обращение взыскания в связи с тем, что в Росреестре не имелось сведений о зарегистрированном на имя должника земельном участке, являются необоснованными, поскольку судебный пристав был привлечен в качестве заинтересованного лица к гражданскому делу в Демском районном суде, по которому апелляционным определением ВС РБ от дата №..., участок возвращен в собственность должника.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, 04 июля 2016 года судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы РБ Халитовой А.В. возбуждено исполнительное производство №...-ИП, на основании исполнительного листа № ФС №... от 24 июня 2016 года, выданный органом: Кировский районный суд адрес по делу №..., вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность в размере: 800 00 рублей, в отношении должника: Месягутова ВА в пользу взыскателя: Петрова РВ.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В рамках исполнительного производства №...-ИП судебными приставами-исполнителями Кировского РОСП г. Уфы в 2016 году и 2017 году направлены запросы в ПФ, банки, Гостехнадзор, оператору связи, ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ПФР о СНИЛС, ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, ФНС к ЕГРН, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, Росреестр к ЕГРП, оператору бронирования и продажи билетов.
25 июля 2016 года был составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что проверкой установлено, что должника дома застать не удалось, в двери оставлена повестка.
04 августа 2016 года на квартиру, расположенную по адресу: адрес был наложен запрет на регистрационные действия.
16 сентября 2016 года исполнительный лист был направлен по месту работы должника для осуществления взыскания.
21 сентября 2016 года было обращено взыскание на право требования платежей Петрова Р.В. по исполнительному производству №...-ИП, в котором он выступает как взыскатель в размере 48 197,70 рублей.
Согласно уведомлению Единого государственного реестра недвижимости от 12 сентября 2017 года №... по информации о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекта недвижимости с даты 04 июля 2016 года, а именно правообладатель: Месягутов ВА, 1972 года рождения, запрашивая информация отсутствует.
За должником Месягутовым В.А. как следует из ответа из ЕГРП от 12 сентября 2017 года земельный участок и квартира не зарегистрированы.
Поступившую из Единого государственного реестра недвижимости информацию начальник Кировского РОСП г.Уфы Ишмуллин Р.И. сообщил Петрову Р.В. в своем ответе 08 декабря 2017 года на заявления Петрова Р.В. от 09 ноября 2017 года и 10 ноября 2017 года, с ответом Петров Р.В. ознакомился 11 декабря 2017 года.
Проанализировав материалы исполнительного производства, суд обоснованно отказал в удовлетворении административного искового заявления Петрова Р.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя по необращению взыскания на земельный участок должника, поскольку как установил суд из показаний самого истца, вышеуказанное апелляционное определение Верховного Суда РБ от 24 июля 2017 года в Управление Росреестра по РБ им не предъявлялось, в суд за исполнительным листом в части исключения записи о праве собственности Месягутова И.А. на указанный земельный участок Петров Р.В. не обращался.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, поскольку Управление Росреестра по РБ сведения об исключении записи о праве собственности Месягутова И.А. на земельный участок не были внесены, в связи с чем по состоянию на 12 сентября 2017 года Управление Росреестра по РБ предоставило в Кировский РОСП г.Уфы сведения об отсутствии информации о правах должника на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для обращения взыскания на имущество, не принадлежащее должнику.
Судебная коллегия не находит оснований не согласится с таким выводом суда, поскольку действительно, как следует из материалов дела и представленной информации по состоянию на март 2018 года о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, а именно на земельный участок за период с апреля 2016 года, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок за Месягутовым И.А. отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы по своей сути направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в силу чего не могут являться основанием для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам, постановил законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова Р.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Ф.Сафин
Судьи Л.Г.Гибадуллина
Н.Н.Якупова