Решение от 06.05.2022 по делу № 2-1417/2022 (2-6672/2021;) от 02.12.2021

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-1417\2022 УИД 54RS0010-01-2021-011527-93                             <адрес>

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
06	мая	2022 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи	Зининой И.В.
при участии:
секретаря судебного заседания	Федотовой В.В.
третьих лиц	Чирак М.А.Чирак Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чирака А. М. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, понуждении к установлению повышенного размера фиксированной выплаты,

у с т а н о в и л:

Чирак А.М. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> и просил признать его дочь Чирак М.А. ДД.ММ.ГГГГ находящуюся на его иждивении, обязать ответчика установить повышенный размер фиксированной выплаты Чирак А.М. к страховой пенсии по старости.

    В обоснование своих требований истец указал, что решением ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> № истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности, так как не подтвержден факт нахождения дочери Чирак М.А. на иждивении истца. Полагает данное решение незаконным, поскольку доход истца составляет около 40 % единого бюджета семьи, оба родителя содержат свою дочь, при этом Чирак М.А. проходит обучение по очной форме, не работает, проживает с родителями, находится на полном их иждивении, иных источников дохода не имеет.

Чирак А.М. в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом.

ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, было извещено судом надлежащим образом.

Третьи лица Чирак М.А. и Чирак Н.А. в судебном заседании с заявленными требованиями согласились и дали соответствующие пояснения.

    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

    В ходе судебного разбирательства было установлено, что Чирак А.М. является получателем страховой пенсии по инвалидности.

Чирак М. А. родилась ДД.ММ.ГГГГ и ее родителями являются Чирак А.М. и Чирак Н.А., что подтверждается свидетельством о рождении №.

Согласно справке 2 НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ общая сумма дохода Чирак Н.А. составила 274131 рубль 94 копейки.

Кроме того, Чирак Н.А. является получателем страховой пенсии по старости и ее размер по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11364 рубля 96 копеек.

Размер пенсии Чирак А.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20495 рублей 98 копеек.

Из справки администрации Беркутовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чирак М.А. имеет постоянное место жительство со своими родителями Чирак А.М. и Чирак Н.А.

Чирак М.А. с ДД.ММ.ГГГГ проходит обучение в Сибирском государственном университете геосистем и технологий по основной образовательной программе по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ экология и природопользование. Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Чирак А.М. обратился в ГУ-ОТПФ Российской Федерации по <адрес> с заявлением об установлении факта нахождения Чирак М.А. на иждивении заявителя и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ Российской Федерации по <адрес> Чирак А.М. было отказано в перерасчете фиксированной выплаты по инвалидности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как факт нахождения Чирак М.А. на иждивении не подтвержден.

    Оценивая основания отказа, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Согласно статье 6 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (части 2 и 3 указанной статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В силу части 3 статьи 10 указанного закон члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из буквального толкования положений статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что законодателем установлена презумпция иждивенства трех категорий лиц - нетрудоспособных членов семьи: дети, не достигшие возраста 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; дети, братья, сестры и внуки старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, признаются законодателем нетрудоспособными до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

    Как следует из материалов дела, и пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, пояснений Чирак М.А., она (Чирак М.А.) проходит обучение по очной форме, в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не работает, самостоятельного источника дохода не имеет, временно на период обучения проживает в общежитии, которое оплачивают родители, они же предоставляют денежные средства на приобретение продуктов, одежды. Доказательств обратному суду не представлено.

    Так, из материалов дела усматривается, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, Чирак А.М. представил необходимые документы, подтверждающие факт обучения Чирк М.А. в образовательном учреждении по очной форме обучения и на бюджетной основе.

    Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и <адрес> является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Закон связывает повышенный размер фиксированной выплаты к пенсии именно с нахождением члена семьи на иждивении, прежде всего это связано не просто с оказанием помощи, а с тем, что за счет своих доходов пенсионер содержит и другое лицо, то есть для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: лицо не работает, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица; отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Согласно частям 1 и 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются, в том числе, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.

Таким образом, пока не доказано иное, доходы супругов Чирак А.М. и Чирак Н.А. являются их совместным имуществом, распоряжение которым осуществляется по их обоюдному согласию (часть 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

    В данном случае факт нахождения Чирак М.А. на иждивении своих родителей подтверждается фактом постоянного места жительства совместно с родителями, фактом обучения по очной форме, систематического перечисления денежных средств. Доказательств наличия иного источника дохода, чем содержание, предоставляемое родителями Чирак М.А., ответчиком не представлено.

Оценивая доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что обеспечение существования Чирак М.А. осуществляется ее родителями совместно, то есть по совместному решению за счет совместных средств, а, поскольку бюджет супругов является общим и выделить, какие именно средства (полученные мужем или женой) были выделены дочери для обеспечения ее существования, невозможно, суд считает, что Чирак М.А. находится на иждивении обоих родителей, следовательно, и на иждивении Чирак А.М.

Таким образом, Чирак М.А. получает от своих родителей, в том числе от отца Чирак А.М. помощь, которая для нее является постоянным и основным источником средств к существованию, то есть является нетрудоспособным членом семьи Чирак А.М. и Чирак Н.А.

Положения части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не содержат ограничений, что только один из родителей имеет право на получение пенсии с повышенной фиксированной выплатой на иждивенца. Следовательно, при наличии условий нахождения на иждивении ребенка у обоих родителей, оба родителя имеют право на получение пенсии с повышенной фиксированной выплатой на иждивенца.

То обстоятельство, что супруга Чирак А.М. – Чирак Н.А. имеет больший доход чем истец, не является основанием для отказа в установлении факта нахождения дочери на иждивении истца, поскольку в данном случае значимым обстоятельством является оказание, объем и размер помощи дочери, носящей постоянный характер.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Чирак А.М. имеет право на перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом требований части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 17 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                ░.░.░░░░░░