Решение по делу № 2а-83/2021 от 09.04.2021

                                  Дело № 2а-83/2021 г.

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 год                         ***

Дновский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Купташкиной И.Н.,

при секретаре Васильевой Е.А.,

с участием административного истца – и.о. заместителя прокурора *** Степановой Е.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора ***, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к И.В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора ***, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к И.В.Г. о прекращении действий права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения № ***, действующее до дд.мм.гг., категории «В», до момента снятия с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В обоснование заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения медицинских ограничений к основам водительской деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» согласно пункту 7 Перечня к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10-F16, F18, F19.

Наличие у гражданина заболевания по коду заболевания № *** является противопоказанием к управлению транспортными средствами и участию в дорожном движении. В ходе проверки установлено, что дд.мм.гг., И.В.Г. выдано водительское удостоверение № ***, действующее до дд.мм.гг., категории «В». Согласно сведениями ГБУЗ «Порховская межрайонная больница» от дд.мм.гг. И.В.Г., дд.мм.гг. г.р., с дд.мм.гг. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом: ***. Код по МКБ – № ***, который является противопоказанием для управления транспортными средствами. Ремиссии нет.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора *** Степанова Е.А. поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик И.В.Г. в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что с административным исковым заявлением согласен.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» филиал «Дновский», будучи извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД МО ОМВД России по *** в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

Суд с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 вышеназванного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2014 № 1097 утвержден Допуск к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»), согласно п.35 которого, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-0, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Судом установлено, что 2 г. в МРЭГ ГИБДД ОВД по *** И.В.Г., дд.мм.гг. г.р., выдано водительское удостоверение серия и № *** со сроком действия с дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (л.д.10).

Согласно ответу на запрос ОГИБДД МО МВД России «Дедовичский», И.В.Г., дд.мм.гг. года рождения, дд.мм.гг. постановлением мирового был лишен прав управления транспортным средством по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ на срок 1 год 6 месяцев, срок лишения права управления истек дд.мм.гг., по вопросу возврата водительского удостоверения И.В.Г. не обращался (л.д.23).

Из справки ГБУЗ ПО «Порховская межрайонная больница» филиал «Дновский», следует, что И.В.Г. состоит на учете у врача нарколога с дд.мм.гг., с диагнозом *** (№ ***), ремиссии нет (л.д.9). Указанный диагноз И.В.Г. согласно п.2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гг. N 1604 относится к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством.

Суду каких-либо данных свидетельствующих о выздоровлении И.В.Г. не представлено.

При данных обстоятельствах, в соответствии с положениями абзаца 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», и принимая во внимание п.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений»), суд приходит к выводу, что наличие у И.В.Г. указанного заболевания препятствует в реализации права управлять транспортным средством, и является основанием для прекращения такого права.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора *** к И.В.Г. удовлетворить.

Действие права И.В.Г., дд.мм.гг. года рождения, на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии (номер) 6005511421, выданного дд.мм.гг. МРЭГ ГИБДД ОВД по ***, сроком действия до дд.мм.гг., в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями, прекратить до момента снятия с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с административного ответчика И.В.Г. государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд *** в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме: дд.мм.гг..

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.