Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-798/2022 - (16-7488/2021) от 10.12.2021

№ 16-798/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург          11 апреля 2022 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Кулябиной Марии Сергеевны – Князева А.В. на определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2021 года, вынесенное в отношении Кулябиной Марии Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением инспектора группы ИЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 12 мая 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года, Кулябина М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На вышеуказанные постановление должностного лица и судебное решение защитником Кулябиной М.С. – Князевым А.В. подана жалоба в Санкт-Петербургский городской суд.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2021 года производство по жалобе защитника Князева А.В. прекращено.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Князев А.В. просит определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2021 года отменить, полагая, что у суда отсутствовали основания для прекращения производства по жалобе.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как установлено судьей Санкт-Петербургского городского суда копия решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года направлена Кулябиной М.С. по почте по адресу ее регистрации (<адрес>). Почтовая корреспонденция возвращена в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга 29 апреля 2021 года по истечении срока хранения.

Принимая решение о прекращении производстве по жалобе, судья Санкт-Петербургского городского суда исходил из того, что копия решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года была направлена надлежащим образом Кулябиной М.С. по ее месту регистрации.

Между тем, согласно материалам дела, в поданной в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобе указан иной адрес проживания Кулябиной М.С. (<адрес>). Адрес регистрации Кулябиной М.С. в жалобе указан не был.

В пункте 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 названного закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (определение от 5 октября 2000 г. N 199-О).

Исходя из вышеизложенного, в целях надлежащего информирования Кулябиной М.С. о состоявшемся решении копия решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года должна была быть направлена также по указанному в жалобе ее месту жительства. Однако, копия решения судьи районного суда по данному адресу направлена не была.

Копия решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года получена защитником Кулябиной М.С. 02 июня 2021 года (л.д.97), а жалоба в Санкт-Петербургский городской суд подана 08 июня 2021 года в десятидневный срок со дня получения копии решения суда.

На основании вышеизложенного, определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2021 года подлежит отмене с возвращением дела в Санкт-Петербургский городской суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника Князева А.В. на постановление инспектора группы ИЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 12 мая 2020 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2021 года, вынесенное в отношении Кулябиной Марии Сергеевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Направить дело в Санкт-Петербургский городской суд на стадию подготовки к рассмотрению жалобы защитника Князева А.В. на постановление инспектора группы ИЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 12 мая 2020 года и решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 16 февраля 2021 года.

Судья Третьего кассационного суда                                                 К.В. Рябинин

общей юрисдикции