Решение от 12.10.2021 по делу № 2а-2541/2021 от 30.09.2021

Дело № 2а-2541/2021 Мотивированное решение

изготовлено 12 октября 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой Е.В.,

с участием представителя административного ответчика инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери Поздняковой А.А., действующей на основании доверенности от 08 февраля 2021 года,

с участием административного ответчика Малинина В.О.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Зубковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери Ворожебского А.А. об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

Малинина В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средне-специальным образованием, разведенного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Московского районного суда г. Твери от 05 марта 2021 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строго режима, освобожденного по отбытию наказания 04 сентября 2021 года,

у с т а н о в и л :

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери Ворожебский А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Малинина В.О. сроком до погашения судимости, а именно до 04 сентября 2028 года, с установлением ограничений:

- являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

- не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа;

- находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что Малинин В.О. осужден приговором Московского районного суда г. Твери 28 сентября 2004 года по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2013 года срок наказания снижен до 14 лет 10 месяцев. Освобожден 11 февраля 2019 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области. 05 марта 2021 года Малинин В.О. осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 05 марта 2021 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строго режима. Установлены ограничения: не менять постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени привлечения к трудовой деятельности по месту работы; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц. Освобожден 04 сентября 2021 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. 09 ноября 2020 года решением Московского районного суда г.Твери в отношении Малинина В.О. был установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрещены выезды за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни установленные данным органом. Преступление по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ Малинин В.О. совершил находясь под административным надзором. Также в действиях Малинина В.О. приговором суда был установлен опасный рецидив преступления.

В судебном заседании представитель административного ответчика инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери Позднякова А.А., действующая на основании доверенности от 08 февраля 2021 года, административное исковое заявление поддержала в полном объеме и пояснила, что Малинин В.О. 05 марта 2021 года осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 05 марта 2021 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление Малинин В.О. совершил находясь под административным надзором. Также в действиях Малинина В.О. приговором суда был установлен опасный рецидив преступления. Просит об установлении административного надзора в отношении Малинина В.О. сроком до погашения судимости, а именно до 04 сентября 2028 года, с установлением ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа; находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный ответчик Малинин В.О. административное исковое заявление признал в полном объем, не возражал об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с установлением ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа; находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Не отрицает, что по приговору Московского районного суда г.Твери от 05 марта 2021 года в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Также преступление он совершил находясь под административным надзором.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Зубкова Ю.О. полагала, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании Малинин В.О. осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 28 сентября 2004 года по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2013 года срок наказания снижен до 14 лет 10 месяцев.

Освобожден по отбытию срока наказания 11 февраля 2019 год из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области.

09 ноября 2020 года решением Московского районного суда г.Твери в отношении Малинина В.О. был установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрещены выезды за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни установленные данным органом.

В период нахождения под административным надзором Малининым В.О. совершено преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ.

05 марта 2021 года Малинин В.О. осужден приговором Московского районного суда г. Твери по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строго режима. Установлены ограничения: не менять постоянного места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не покидать место постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени привлечения к трудовой деятельности по месту работы; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц.

Малинин В.О. освобожден 04 сентября 2021 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.

Отягчающим обстоятельством по приговору суда в действиях Малинина В.О. установлен опасный рецидив преступлений.

Малинин В.О. является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается обязательный административный надзор.

Указанные выше обстоятельства, позволяют сделать вывод о наличии оснований для установления в отношении Малинина В.О. административного надзора.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (на момент совершения преступления).

Как следует из п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что Малинин В.О. освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Учитывая личность поднадзорного лица, характер и тяжесть совершенных преступлений, наличие опасного рецидива преступлений по приговору Московского районного суда г.Твери от 05 марта 2021 года, что было подтверждено в суде самим осужденным, совершение нового тяжкого преступления направленного против собственности находясь под административным надзором, а также имеющимися в материалах дела копиями приговора, суд приходит к выводу, что Малинин В.О. в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод с целью предупреждения им преступлений и других правонарушений. При этом суд учитывает, что Малинин В.О. имеет постоянное место жительство.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного Малинина В.О. административного надзора на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении Малинина В.О. административного надзора на срок до погашения судимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд находит необходимым установить Малинину В.О. ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запрета выезда за пределы г. Твери, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор за исключением времени на исполнение трудовых обязанностей; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

В силу ч.4 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 08 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 19.24 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 314.1 ░░ ░░.    

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░