Решение по делу № 2-2082/2018 ~ М-1970/2018 от 08.11.2018

Дело № 2-2082/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Косолаповой Е.Н.,

с участием представителя истца АО «Газпром газораспределение Орел» - по доверенности Шевченко Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к Сырцеву В. А. о понуждении к действию,

установил:

АО «Газпром газораспределение Орел» обратилось в Орловский районный суд Орловской области с иском к Сырцеву В.А. о понуждении к действию, указав в обоснование иска, что ответчик Сырцев В.А. является собственником дома по адресу: <адрес>. Истец является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственной присоединенной к сети ответчика. ФЗ от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа. Отказ собственников жилых домов в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности. Дата Сырцев В.А. был извещен о возложенной на него Законом обязанности установить, в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, отказался допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа он отказался, доказательством чего служит Акт об отказе в установке и (или) недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении многоквартирного дома от Дата. При этом причина отказа, названная ответчиком, не является препятствием для установки прибора учета газа. Просит обязать Сырцева В.А. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему на праве собственности <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, а также в случает неисполнения решения суда в добровольном порядке обязать Сырцева В.А. предоставить доступ работникам АО «Газпром газораспределение Орел» к месту установки прибора учета газа и обеспечить возможность установки индивидуального прибора учета газа в соответствии с требованиями безопасности при проведении таких работ в принадлежащем ему <адрес> в д.Грачевка Орловского района Орловской области, а также оплатить расходы АО «Газпром газораспределение Орел» на установку прибора учета, взыскать с Сырцева В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель АО «Газпром газораспределение Орел» - Грачев А.В. исковые требования уточнил, просит обязать Сырцева В.А. установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему на праве собственности <адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу по основаниям, указанным в иске, в остальной части исковые требования не поддерживает. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Сырцев В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о дате и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте суда, в связи с чем, им должно быть известно о праве АО «Газпром газораспределение Орел» на обращение в суд.

При таких обстоятельствах суд расценивает причину неявки ответчиков в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в силу ст.233 ГПК РФ в заочном производстве.

Суд, изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно подпункту Б пункта 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, газораспределительная организация специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной системы и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Газораспределительной организацией может быть организация - собственник газораспределительной системы, которая получила газораспределительную систему в процессе приватизации либо создала или приобрела ее на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях, или организация, заключившая с собственником газораспределительной системы договор на ее эксплуатацию.

АО «Газпром газораспределение Орел» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика.

Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона от Дата №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Согласно Выписке из ЕГРН от Дата № правообладателем жилого дома, общей площадью 119,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является Сырцев В.А. (л.д.7).

Согласно п. 12 ст. 13 Закона до 1 января 2019 года в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (27.11.2009 г.) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Частью 12 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ за невыполнение вышеуказанной обязанности предусмотрена ответственность газораспределительной организации в виде административного штрафа. Так, несоблюдение организацией, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых она осуществляет, установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности.

Дата Сырцев В.А. был извещен о возложенной на него Законом обязанности установить, в принадлежащем ему жилом помещении индивидуальный прибор учета газа, отказался допустить представителя газораспределительной организации к месту установки счетчика, от установки прибора учета газа он отказался, доказательством чего служит Акт об отказе в установке и (или) недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме/помещении многоквартирного дома от Дата. При этом причина отказа, названная ответчиком («поставят в скором времени»), не является препятствием для установки прибора учета газа (л.д.6).

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, то есть истец по делу, поскольку в силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, в связи с чем, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, в пользу АО «Газпром газораспределение Орел» подлежит взысканию с ответчика Сырцева В.А. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» к Сырцеву В. А. о понуждении к действию - удовлетворить.

Обязать Сырцева В.А. в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета газа в принадлежащем ему на праве собственности доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Орловский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 03.12.2018.

Судья А.А. Дементьев