Решение по делу № 33-6717/2024 от 19.09.2024

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-6717/2024

УИД 36RS0006-01-2024-001958-22

Строка № 126г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2024 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Копылова В.В.,

судей Безрядиной Я.А., Трунова И.А.,

при секретаре Побокиной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда в городе Воронеже по докладу судьи Копылова В.В.

гражданское дело № 2-2017/2024 по иску Старокожева Александра Игоревича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе Старокожева А.И.

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 16 мая 2024 г. с учётом дополнительного решения этого же районного суда от 08 августа 2024 г.,

(судья Багрянская В.Ю.),

У С Т А Н О В И Л А:

Старокожев А.И. (далее – истец, потребитель) обратился в суд с иском к ООО«Газпром теплоэнерго Воронеж» (далее – ответчик, исполнитель, ресурсоснабжающая организация) о признании незаконными действий по не указанию в платёжном документе для внесения платы за апрель 2023 года суммарного объёма коммунальной услуги по отоплению, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (далее – спорный МКД); понуждении к указанию в платёжных документах для внесения платы суммарного объёма коммунальной услуги «отопление», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома; взыскании морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа, судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 10000 рублей, обосновав свои требования тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного в спорном МКД, в котором услуги по отопления оказываются ответчиком. Поскольку истец обратился в ресурсоснабжающую организацию с заявлением о предоставлении информации относительно суммарного объёма коммунальной услуги «отопление», предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, но необходимого ответа не получил, постольку для защиты нарушенного права истец обратился с настоящим иском в суд (л.д. 5-6).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.05.2024 с учётом дополнительного решения этого же районного суда от 08.08.2024 в удовлетворении иска Старокожева А.И. отказано (л.д. 47-48, 65-66).

В апелляционной жалобе с учётом дополнений истцом ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции полностью ввиду ненадлежащего установления имеющих значение для дела обстоятельств и неверной оценки представленных по делу доказательств, а также неправильного применения норм процессуального и материального права (л.д. 51-52, 69).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями не направили, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, что с учётом части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё (л.д. 81-84), проверив законность и обоснованность решения суда согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право.

В соответствии со статьёй 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в силу положений статьи 12 Закона № 59-ФЗ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

На основании пункта 8 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах и услугах.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).

Согласно подпункту «е» пункта 69 Правил № 354 в платёжном документе указываются: общий объём каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчётный период, показания коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объём каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что Старокожеву А.И. на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОООУК«СтройТехника», что лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Между ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» и ООО УК «СтройТехника» (Абонент) заключён договор № ЖГ-1190 от 01.01.2013 ресурсоснабжения для управляющей компании, согласно которому ресурсоснабжающая организация обязуется поставить абоненту через свои присоединённые инженерные сети тепловую энергию на отопление и подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения для многоквартирных жилых домов (л.д. 23-33).

На заявления истца от 02.11.2023 и от 03.11.2023 ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» дан ответ № 1730 от 16.11.2023, согласно которому ответчик сообщил, что многоквартирный дом №, расположенный по адресу: <адрес> оборудован индивидуальным тепловым пунктом, учёт поставленной в МКД тепловой энергии осуществляется по общедомовому прибору учёта тепловой энергии, установленному на входе в индивидуальный тепловой пункт; расчёт размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с Правилами № 354 (л.д.13).

В приложении к ответу ответчиком была предоставлена методика расчёта размера платы за апрель 2023 года на примере квартиры истца, а также иная запрашиваемая информация (л.д. 14-15).

Разрешая настоящий спор, правильно применив нормы ст. 10 ГК РФ, ст.ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 31, 69 Правил № 354, положения ст.ст. 10, 13, 15 Закона о защите прав потребителей, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований полагать нарушенными права истца действиями ресурсоснабжающей организации на момент подачи иска в суд, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.

В рассматриваемом случае обжалуемое решение суда требованиям части 1 статьи 195 ГПК РФ отвечает в полном объёме как принятое при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, поскольку имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, судебный акт содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в любом случае основанием к отмене судебного акта в соответствии со статьёй 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Аргументы автора жалобы, требующего пересмотра судебного постановления, об обратном основаны на субъективном мнении стороны, заинтересованной в ином исходе разрешения спора и не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 71 Правил № 354, Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги.

На основании пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой, платёжными агентами», платёжным агентом признается юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приёму платежей физических лиц. Платёжным агентом является оператор по приёму платежей либо платежный субагент.

В силу части 1 статьи 3 этого Федерального закона под деятельностью по приёму платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика наличных денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Положениями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что показания приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в целях внесения платы за услугу определяются помесячно.

Как то предусмотрено подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергия (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; а также в случаях, предусмотренных «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Подпункт «р» пункта 31 Правил № 354 относит к обязанностям исполнителя предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из содержания приведенных законоположений следует, что платёжный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нём указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объёма их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учёта (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённых органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платёжный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в том числе предоставляющий коммунальную услугу по подаче тепловой энергии, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платёжный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий, в том числе, сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Вместе с тем, обязанность по указанию сведений, указанных в подпункте «е» пункта 69 Правил № 354, в частности общего объёма коммунальной услуги на общедомовые нужды, за расчётный период, показаний коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего вида коммунального ресурса во всех жилых и нежилых помещениях в МКД, у ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» отсутствует, поскольку услугу по содержанию общего имущества ресурсоснабжающая организация не предоставляет, и не является её исполнителем, а указанные в подпункте «е» пункта 69 Правил № 354 сведения используются именно для расчёта платы в отношении указанной услуги.

Каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наступлении для истца негативных последствий, повлекших или создающих угрозу нарушения его прав, как потребителя коммунальной услуги по отоплению, материалы настоящего гражданского дела не содержат.

Направленные истцу платёжные документы содержат достаточно информации для того, чтобы проверить правильность и обоснованность начислений платы за оказанные услуги.

Доказательств обращения истца с заявлениями о даче разъяснений по платёжным документам, о возникновении препятствий исполнения обязанности по оплате оказанных услуг не представлено.

Доводы истца о несоответствии выставляемых квитанций обязательным нормативным требованиям несостоятельны, поскольку доказательства этому в материалах дела отсутствуют, нарушений в расчётах за коммунальную услугу по отоплению в квитанциях истца не выявлено.

По смыслу закона защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право, свободы или законные интересы.

Согласно статье 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В рассматриваемом деле оснований полагать, что ответчик, будучи ресурсоснабжающей организацией, как-либо нарушил права истца либо создала угрозу их нарушения, не имеется при том, что отсутствует спор по порядку и размеру начисления платы за спорную коммунальную услугу и качеству оказанных коммунальных услуг между собственником жилого помещения и исполнителем коммунальной услуги.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств, однако не содержат каких-либо фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328–330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 16 мая 2024 г. с учётом дополнительного решения этого же районного суда от 08 августа 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Старокожева Александра Игоревича – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 ноября 2024 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: