Решение по делу № 2-683/2020 от 28.11.2019

№ 2-683/2020

УИД 22RS0068-01-2019-009784-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 февраля 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре Рейнгардт С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Сбытсервис» к Бедареву .... о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд к ответчику о взыскании платы за услуги холодного водоснабжения. В обоснование иска указывает, что ООО «Новоалтайскводоканал» наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа .....

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новоалтайскводоканал» и ООО «Сбытсервис» заключен агентский договор №А.

Между ООО «Сбытсервис» и Бедаревым И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор холодного водоснабжения № по условиям которого, организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать указанные услуги в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, а так же обеспечивать исправность используемых им приборов учета.

До ДД.ММ.ГГГГ договор на холодное водоснабжение объекта расположенного по .... в .... заключен не был. Однако технические условия на подключение объекта к централизованной системе водоснабжения № были получены нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании сотрудниками организации водопроводных сетей в границах эксплуатационной ответственности ответчика, было выявлено самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

Истцом был произведен расчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата начала подачи воды) по ДД.ММ.ГГГГ (дата обнаружения самовольного пользования), сумма начислений составила 346 666 руб.

Ответчик оплату поставленной холодной питьевой воды и оказанных услуг не произвел.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 346 666,60 руб., пени в размере 18 200 руб., расходы по оплате госпошлины 6 863 руб.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик Бедарев И.Ю. в судебное заседание не явился, извещения направленные неоднократно Бедареву И.Ю. по месту регистрации, согласно данным КАБ возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч.1, ч. 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с положениями Приказа ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 года N 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (п.п. 11.1, 11.9) регистрируемое почтовое отправление разряда «Судебное» хранится в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС. По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи).

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

С 9 апреля 2018 года в названные Правила внесены изменения.

В п. 15 Правил внесен абзац второй, согласно которому особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное» устанавливаются данными Правилами. Пункт 34 изложен в новой редакции, исключены положения о необходимости вторичного извещения при неявке адресата за почтовым отправлением.

Возвращение в суд не полученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценен в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались попытки для вручения корреспонденции ответчику.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, неоднократно не явившись в почтовое отделение, ответчик тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной повестки, и в силу ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним их основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд счел возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

В соответствии со статьей 13 поименованного закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учета является несанкционированным подключением.

Согласно п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776 "Об утверждении организации коммерческого учета воды, сточных вод" коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Пунктом 15 Правил установлено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В силу п. 16 Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения в период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

31 мая 2018 года между ООО «Новоалтайскводоканал» (принципал) и ООО «Сбытсервис» (агент) заключен агентский договор №А.

Согласно п. 1.1, 2.1 агентского договора ООО «Сбытсервис» принимает на себя обязательство за вознаграждение по поручению принципала совершать от своего имени, но за счет принципала:

- юридические и иные действия, связанные с заключением договоров водоснабжения и (или) водоотведения с абонентами,

- исполнять обязанности по начислению платежей, расчету в натуральном и стоимостном выражении, перерасчету стоимости платежей, предъявлению счетов, счетов – фактур за услуги водоснабжения и водоотведения и сбору платы с абонентов за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению,

- исполнять обязанности по проведению мероприятий по взысканию задолженности на судебной стадии.

Таким образом, ООО «Сбытсервис» является надлежащим истцом и обществом обоснованно предъявлении иск к Бедареву И.Ю. при установлении нарушения прав.

Судом установлено, что собственником земельного участка по .... в .... является Бедарев И.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ Бедарев И.Ю. обратился в ООО «Новоалтайскводоканал» с заявлением о выдаче технических условий на присоединение к централизованной системе водоснабжения объекта, расположенного по адресу .... в .....

Технические условия были выданы ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новоалтайскводоканал», ООО «Сбытсервис» и Бедаревым И.Ю. заключен договор на оказание услуг по выполнению работ по проведению испытаний на прочность и герметичность водопроводного ввода по .... в .....

ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ФИО4, ФИО5 был обследован указанный объект, в ходе обследования установлено, что на данном объекте имеется врезка в общегородскую сеть диаметром 32 мм. Прибор учета не установлен, вода на объекте присутствует, водоразбор возможен. Договор на водоснабжение отсутствует.

По итогам обследования составлены акты обследования и нарушений от ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание установить прибор учета, заключить договор на водоснабжение.

Между ООО «Сбытсервис» и Бедаревым И.Ю. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № холодного водоснабжения, в соответствии с которым организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, холодную питьевую воду на нежилое помещение: строящее здание, по адресу .... в .....

Датой начала подачи холодной питьевой воды является ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом допуска узла учета от ДД.ММ.ГГГГ узел учета допущен в эксплуатацию.

Система канализации не присоединена к сети, используется выгребная яма.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о самовольном пользовании ответчиком без санкционированного подключения системой холодного водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи воды и приема сточных вод с учетом установления факта наличия водопроводного ввода по .... в ....) по ДД.ММ.ГГГГ (дата обнаружения самовольного пользования и вынесения предписания).

Согласно расчета истца задолженность за пользование услугой водоснабжения за указанный период составила 346 666,60 руб.

Представленный истцом расчет суд находит верно составленным арифметически и методологически в соответствии с положениями вышеприведенного законодательства. Ответчиком расчет не оспорен, контрасчёт не представлен.

Указанная задолженность подлежит взысканию с Бедарева И.Ю.

Оценивая требования истца о взыскании пени, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться поручительством.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую ответчик обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В силу пп. 6.2 п. 6 ст. 13 и пп. 6.2 п. 6 ст. 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую воду и услуги по водоотведению, обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с п. 36 договора разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего контракта, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

Срок дачи ответа на претензию 5 дней (п. 37 договора).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика претензию № с требованием оплаты образовавшейся задолженности.

Поскольку ответчиком в установленный срок обязательства по оплате поставленной воды не исполнены, в соответствии с пп. 6.2 п. 6 ст. 13 и пп. 6.2 п. 6 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ, истец рассчитал неустойку в размере 18 200 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, с ответчика в пользу ООО «Сбытсервис» подлежит взысканию пеня в размере 18 200 руб.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Оснований для уменьшения размера неустойки суд не усматривает, заявлений о снижении в адрес суда не поступало.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6 863 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Бедарева .... в пользу ООО «Сбытсервис» задолженность за услуги водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346666,6 руб., пеню 18200 руб., расходы по оплате государственной пошлины 6863 руб.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....