Решение от 11.08.2020 по делу № 2-1765/2020 от 13.04.2020

Дело № 2-1765/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          11 августа 2020 года                                     г.Симферополь

          Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Родькиной Л.А.

при секретаре                               :    Кузьмищеве Р.И.

с участием представителя истца: Ярцева В.Д.

представителя ответчика : Жукова А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Александра Михайловича к Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

              13.04.2020 года истец обратился в суд с иском, согласно которому просит признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 113,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что актом директора совхоза «Перевальный» Крымсовхозинтреста Министерства промышленности УССР от 05.09.1974 года Ушакову А.М. отведен под застройку земельный участок площадью 585 кв.м. по <адрес> в <адрес>, с установлением границ в натуре. Решением Исполнительного комитета Симферопольского районного Совета депутатов трудящихся от 17.10.1974 года №529 «О разрешении застройки приусадебных участков» истцу разрешена застройка указанного земельного участка. С изменением нумерации, данные о которой имеются в материалах инвентарного дела на домовладение, земельному участка присвоен адрес <адрес>. 20.11.1974 года истцу Исполнительным комитетом Симферопольского районного Совета депутатов трудящихся выдано Свидетельство на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах Украинской ССР, в соответствии с которым разрешена застройка вышеуказанного земельного участка. Жилой дом на указанном участке выстроен истцом в 1975 году, в настоящее время поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Обратившись за государственной регистрацией права собственности на жилой дом истцом было поручено уведомление от 26.02.2020 года №90/016/260/2020-644, согласно которому сведений о зарегистрированных правах на представленном на регистрацию свидетельстве не имеется, в связи с чем истец обратился в суд с указанным иском.

             В судебном заседании представитель истца Ярцев В.Д., действующий на основании доверенности, пояснил, что истец исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

             Представитель ответчика Жуков А.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

     Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 177, 195), причины неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного разбирательства от последних в суд не поступали. С учетом изложенного суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № 02-00097, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

             В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

             В соответствии со ст.ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что право собственности на жилой дом площадью 113.6 кв.м. и земельный участок площадью 800 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>,    ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается Выписками из ЕГРН от 25.06.2020 г. Земельному участка присвоен кадастровый №, жилому дому присвоен кадастровый №. Право собственности на земельный участок, площадью 1325 +/- 13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрировано за Муниципальным образованием - Администрация Добровского сельского поселения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.06.2020 г. (л.д. 128-132).

Из представленных Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым копии реестровых дел на вышеуказанные жилой дом и земельные участки следует, что основанием к постановке земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровый учет явились: решение Исполнительного комитета Добровского сельского Совета Симферопольского района Автономной Республики Крым № 69в от 19 декабря 1997 года, согласно которому Ушакову А.М. передан бесплатно в частную собственность земельный участок площадью 0,08 га, для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по <адрес>, и Выписка из Приказа по совхозу «ПЕРЕВАЛЬНЫЙ» Крымсовхозвинпрома №352 от 01 декабря 1983 года, согласно которой за Ушаковым А.М. закреплен земельный участок в размере 0,005 га к значащимся 0,08 га в <адрес>, из земельного участка ФИО7 Итого за Ушаковым А.М. значится земельный приусадебный участок в размере 0,085 га (л.д.71,96).

Согласно ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе №3773 от 25.06.2020 года, право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2013 года ни за кем не зарегистрировано (л.д.48).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (дата выдачи – 29.10.1984 г.) следует, что     год постройки указанного жилого дома – 1975; общая площадь дома составляет - 113,6 кв.м., жилая площадь - 48,4 кв.м., служебная площадь – 65,2 кв.м. (л.д.7-9).

Согласно акта об отводе земельного участка в границах села Доброе Добровского сельсовета Симферопольского района от 05 сентября 1974 года, на основании Приказа директора Совхоза «Перевальный» Крымсовхозвинтреста от 27 июля 1974 года №247 комиссией в составе председателя Добровского сельсовета, представителя хозяйства, председателя земельной комиссии произведен в натуре отвод земельного участка застройщику Ушакову А.М. по <адрес>, площадью 0,08 га из земель приусадебного фонда (л.д.11-12).

Решением Исполнительного комитета депутатов трудящихся Симферопольского районного совета №529 от 17 октября 1974 года Ушакову А.М. разрешена застройка приусадебного участка площадью 585 кв.м. в <адрес>, отведенного согласно Приказу директора совхоза «Перевальный» №247 от июня 1974 года. На основании указанного решения Ушакову А.М. выдано Свидетельства на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах Украинской ССР от 20.11.1974 г. (л.д.13- 15).

           Запись о принадлежности домовладения истцу внесена в похозяйственную книгу, о чем истцу выдана справка (л.д.152, 155).

Согласно данных земельно – кадастровых книг <адрес>, земельный участок по <адрес>, числится за Ушаковым А.М., что подтверждается ответом Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 20.05.2020 г. (л.д.31, 153).

        Согласно ответу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 28.07.2020 г., в архивных материалах, переданных Госкомрегистру территориальными органами Государственного агентства земельных ресурсов Украины, отсутствует техническая документация на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.179)

        Постановлением Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 11 ноября 2019 года №1123 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1325 кв.м. на кадастровом плане территории в <адрес> ( л.д.184-187).

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, т.е. с 18.03.2014 года (ч.1 ст.23 Закона).

    В соответствии со ст.12 указанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие … право собственности, право пользования,.., выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

             Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (ч.1 ст.1206 ГК РФ РФ).

             Постановлением Кабинета Министров Украины от 5 августа 1992 года N 449 «О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа» впервые на законодательном уровне был установлен порядок и условия принятия в эксплуатацию объектов строительства. До 5 августа 1992 года не предусматривалась процедура введения частных жилых домов в эксплуатацию при оформлении права собственности. Таким образом, не требуется введения в эксплуатацию частных жилых домов, построенных до 5 августа 1992 года, при приобретении права собственности на такие объекты. Соответственно объекты, строительство которых завершено до 05.08.1992 года, не являются самовольными.

            Согласно Закона УССР «О сельском Совете депутатов трудящихся УССР» от 02.07.1968 года, каждый сельский совет вел похозяйственные книги, в заглавной части которой записывался глава семьи, который и являлся собственником дома. Иного способа регистрации собственности в сельской местности предусмотрено не было.

             С введением в действие Закона Украины «О собственности» 1991 года и ГК РФ Украины 2003 года какого-либо иного порядка регистрации домовладений, построенных до 15.04.1991 года в сельской местности, необходимости их перерегистрации предусмотрено не было, самовольными постройками они так же не являются, поскольку строились и регистрировались в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

             Согласно Инструкции «О порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР» от 31.01.1966 года, утвержденной Заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года, которая действовала до утверждения Правил государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству, зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 19.01.1996 года под № 31/1056, и действующего на момент возникновения правоотношений законодательства, регистрации подлежали только дома, расположенные в городах и поселках городского типа и возникновения права собственности на новый дом в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа и его регистрации в бюро технической инвентаризации.

            Исходя из положений Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских советов народных депутатов, утвержденной приказом Министра юстиции СССР № 115 от 19 января 1976 года (которая была действующая на тот момент) право собственности на жилой дом подтверждалось именно записью в похозяйственной книге. В то время регистрация недвижимого имущества в сельской местности в БТИ не была предусмотрена нормативными актами.

             В соответствии с Положением о свидетельстве на застройку усадьбы в сельских населенных пунктах Украинской ССР, последнее являлось документом, подтверждающим право собственности на указанные в нем постройки.

             С учетом изложенного суд приходит к выводу о обоснованности требований истца, в связи с чем иск подлежит удовлетворению, а права истца – защите путем признания за Ушаковым А.М. право собственности на жилой дом общей площадью 113,6 кв.м., жилой площадью 48,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

             Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 167, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 113,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 320-321 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░    17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

         ░░░░░: